2025-07-29 04:11:59 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола по делу об административном правонарушении и других материалов дела

г. Котово Волгоградской области 27 мая 2025 года Мировой судья судебного участка № 27 Волгоградской области Плотников Андрей Анатольевич (403805, <...>), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении главы городского поселения г. Котово Ефимченко<ФИО1><НОМЕР>

установил:

15.05.2025 года руководителем контрольно-счетного органа - председателем контрольно-счетной палаты Котовского муниципального района Волгоградской области <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ. 27.05.2025 года административный материал поступил мировому судьей судебного участка №27 Котовского судебного района Волгоградской области. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата, и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (число, месяц, год рождения, место рождения, место работы, должность, место жительства), фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение, физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешены, дела, В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении от 15.05.2025 года в отношении главы городского поселения г. Котово ФИО3 событие административного правонарушения изложено таким образом, что невозможно определить, какие именно действия (бездействие) должностного лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ. Так в протоколе об административном правонарушении указано как на ненадлежащее исполнение представления 03.02.2025 года, так и на неисполнение предписания от 09.04.2025 года, направленных контрольно-счетной палатой Котовского муниципального района главе городского поселения г. Котово ФИО3 Данное обстоятельство влечет за собой невозможности определения времени совершения административного правонарушения, а следовательно, и определения сроков давности привлечения к административной ответственности. Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения. Данный недостаток не может быть устранен при рассмотрении дела, существенным образом нарушает права привлекаемого липа на защиту, в связи с чем считаю, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу их составившему. Определением Котовского районного суда Волгоградской области от 28.04.2025 данный материал об административном правонарушении уже возвращался должностному лицу его составившему. Между тем, данное определение суда в материалах дела отсутствует, ранее выявленные недостатки не устранены. Кроме того, в материале об административном правонарушении имеются ряд других нарушений. Так, лицо, привлекаемое к административной ответственности - глава городского поселения г. Котово ФИО3 не ознакомлена с решением контрольно-счетной палаты Котовского муниципального района Волгоградской области №26 «О проведении проверки Администрации городского поселения г. Котово» от 23.10.2024. В материале об административном правонарушении отсутствуют документы о приостановлении и возобновлении сроков данной проверки, а также уведомления о данных фактах в адрес проверяемого лица. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы городского поселения г. Котово Ефимченко<ФИО1> руководителю контрольно-счетного органа - председателю контрольно-счетной палаты Котовского муниципального района Волгоградской области <ФИО2>

Мировой судья А.А. Плотников