Дело № 5-477/2023 <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новокузнецк 30 августа 2023 г. Мировой судья судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Григорьев М.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении юридического лица - акционерное общество «Объединенная угольная компания«Южкузбассуголь» <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах: <ДАТА2> акционерное общество «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» не выполнило в установленный срок до <ДАТА3>, пункт 1 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно: По адресу: <НОМЕР> - не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции, из коридоров, холлов и фае общественного, административно-бытового здания высотой более 28 м. В судебном заседании защитник АО ОУК «Южкузбассуголь» -ФИО2, действующая на основании доверенности, вину юридического лица в совершении правонарушения признала, пояснила, что протокол не оспаривают, действительно было выдано предписание от <ДАТА5> Просила принять во внимание, что акционерное общество «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» не бездействует и прикладывает все необходимые усилия по устранению нарушений.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника акционерного общества «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь», мировой судья полагает вину акционерного общества «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, установленной. В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право, в том числе, выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, принимать меры по предотвращению таких нарушений. Частью 12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, которое влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц. При рассмотрении дела установлено, что <ДАТА4> государственным инспектором Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору проведена проверка на основании распоряжения главного государственного инспектора Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА7> в отношении акционерного общества «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» внесено предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Однако в установленный срок - до <ДАТА8> акционерное общество «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» пункт 1 предписания не исполнены. Указанные обстоятельства подтверждается предоставленными мировому судье материалами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об АП; копией предписания <НОМЕР> решением о проведении внеплановой выездной проверки , актом внеплановой проверки выполнения вышеназванного предписания, , согласно которому установлено невыполнение акционерным обществом «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» пунктов 1 предписания <НОМЕР> решением о продлении срока для устранения нарушений; другими материалами дела. Представленные письменные материалы составлены уполномоченными лицами, оформлены надлежащим образом, в связи с чем мировой судья признает их допустимыми доказательствами, достаточными в своей совокупности для признания вины акционерного общества «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения спорных пунктов предписания в установленный срок, иных обстоятельств, исключающих вину акционерного общества «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь», при рассмотрении дела не установлено. Действия юридического лица акционерного общества «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» мировой судья считает правильно квалифицированными по ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Таким образом, суд считает установленным, что на дату составления протокола об административном правонарушении указанные в протоколе об административном правонарушении требования предписания не выполнены.

Доказательств того, что совершение правонарушения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми препятствиями, суду также не представлено. При назначении наказания мировой судья учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, характер совершенного правонарушения, в частности то, что невыполнение указанных в предписании требований пожарной безопасности может повлечь негативные последствия и недопустимый риск для жизни и здоровья людей. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам мировой судья относит признание вины, принятие мер к исполнению предписания. Отягчающих административную ответственность акционерного общества «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» » обстоятельств не установлено.

Согласно ст.2.9 Кодекса РФ об АП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Суд исходит из того, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом учитывает то, что законодательно, квалификация административного правонарушения в качестве малозначительного ( ст.2.9 Кодекса РФ об АП) не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодекса РФ об АП.

Однако, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд исходит также и из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения и считает, что правонарушения, подпадающие под действие ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об АП - не может быть отнесено к этой категории т.к. квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, такового обстоятельства по настоящему делу не усматривается. Т.о возможности освободить от наказания в силу положений ст.2.9 Кодекса РФ об АП суд не усматривает.

Оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение в силу положений ст.4.1.1. Кодекса РФ об АП не имеется.

С учетом вышеизложенного, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить акционерному обществу «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ч. 12 ст. 19.5, ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа:<НОМЕР>Квитанцию об оплате необходимо предоставить на судебный участок № 2 Куйбышевского судебного района <...>). В случае не предоставления квитанции на судебный участок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания. Разъяснить, что в соответствии с ч.12 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 20.25 ч.12 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса РФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

<ФИО1> Мировой судья: М.М. Григорьев