77MS0010-01-2024-005130-13

Дело № 05-0398/2025

Постановление

по делу об административном правонарушении

дата город Москва

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка №10 района Котловка г. Москвы Абрашова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Строй ТРИЗ», ..., дата регистрации: дата, адрес места нахождения: 117447, <...>, этаж 2, комн. 1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении б/н от дата ООО «Строй ТРИЗ» дата в время по адресу регистрации юридического лица: <...>, этаж 2, комната 1, не уплатил административный штраф в размере 50 000 рублей в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении № ... от дата, в законную силу дата.

Защитник ООО «Строй ТРИЗ» Каменкин М.В. в судебное заседание явился, пояснил, что на составление протокола по делу об административном правонарушении представитель ООО «Строй ТРИЗ» надлежащим образом не вызывался, протокол составлен с нарушениями действующего законодательства, штраф ими был оплачен, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Выслушав мнение защитника ООО «Строй ТРИЗ» Каменкина М.В., исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Соблюдение процедуры оформления протокола об административном правонарушении, предусмотренной ч. 3, ч. 4, ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, является важным условием его законности.

Процессуальные действия, совершаемые в рамках административного производства, предполагают участие в их совершении определенных лиц, которым действующее законодательство предоставляет тот или иной объем процессуальных прав, в том числе, на стадии составления протокола об административном правонарушении.

Так, в силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.

Надлежащим извещением привлекаемого лица является своевременно направленный вызов на составление протокола об административном правонарушении, обеспечивающий достаточный срок для подготовки привлекаемого лица к делу и его своевременный явки к должностному лицу.

По смыслу и содержанию ст. 28.2 КоАП РФ административный орган обязан предоставить привлекаемому к административной ответственности лицу возможность реализовать гарантии защиты, предусмотренные данной статьей Кодекса. В случае не извещения административным органом лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении названный протокол не может быть составлен в отсутствие этого лица, поскольку это свидетельствует о нарушении предоставленных последнему приведенным Кодексом процессуальных прав и гарантий.

Из содержания протокола об административном правонарушении б/н следует, что он был составлен дата в отсутствие законного представителя ООО «Строй ТРИЗ», в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В материалах дела имеется телеграмма №... от дата о вызову ООО «Строй ТРИЗ» на составление протокола об административном правонарушении в Комитет государственного строительного надзора города Москвы по адресу: <...>, направленное ООО «Строй ТРИЗ» по адресу: <...>, этаж 2, комн. 1.

Согласно ответа, полученного по запросу суда, следует, что телеграмма №... в адрес ООО «Строй ТРИЗ» поступила дата в отделение почтовой связи Москва 117276 и дана почтальону в доставку, вручить телеграмму не представилось возможным, было оставлено извещение. дата телеграмма вручена представителю адресата Каменкину М.В. на основании доверенности №б/н от дата.

Протокол об административном правонарушении о привлечении ООО «Строй ТРИЗ» составлен должностным лицом дата.

Таким образом, суд приходит к выводу, что надлежащим образом ООО «Строй ТРИЗ» о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении извещено не было, тем самым, у него отсутствовала реальная возможность участвовать при составлении протокола об административном правонарушении, а также возможность воспользоваться правами, предоставленными действующим законодательством.

Действующее законодательство устанавливает, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые вызваны такими нарушениями, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Поскольку вышеописанное нарушение установленного порядка привлечения к административной ответственности невозможно устранить при рассмотрении дела об административном правонарушении, суд признает их существенными.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события/состава административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

С учетом установленных по делу обстоятельств, на основании совокупности исследованных доказательств, производство по настоящему делу подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строй ТРИЗ» прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Копию постановления вручить законному представителю ООО «Строй ТРИЗ» и направить в Комитет государственного строительного надзора г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Зюзинский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 10 района Котловка города Москвы.

Мировой судья С.Н. Абрашов