ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД Д.Р. Каппаров, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.4 ст.12. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца РД, с. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по ул. <АДРЕС> - Али, <НОМЕР>, гражданина РФ, владеющего русским языком, гражданина РФ, не работающего,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА3> водителю ФИО4 вменяется то, что он на 742 км. ФАД «Кавказ» в нарушение п.1.2. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, управлял автомобилем «ВАЗ - 211440» государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.12.2 КоАП РФ.
ФИО4 на судебном заседании с вменяемым нарушением не согласился, пояснив, что два месяца назад он купил транспортное средство марки «ВАЗ - 211440», на котором были установлены ГРЗ <НОМЕР>, у гр. ФИО5, оформив договор купли-продажи в простой письменной форме. Переоформление транспортного средства он поручил своему брату. <ДАТА3> он выехал в МРЭО ГИБДД, для получения новых государственных регистрационных знаков. По пути следования в МРЭО ГИБДД его остановили сотрудники ДПС. При проверке выяснилось, что <ДАТА4> произведена перерегистрация транспортного средства ВАЗ - <НОМЕР>» на его имя с получением новых ГРЗ <НОМЕР>, о чем свидетельствует карточка учета транспортного средства, приложенная к материалам дела. При этом никто не сообщал ему о перерегистрации транспортного средства. ГРЗ «<НОМЕР>» и свидетельство о регистрации ТС так же не были у него изъяты. Следовательно, он не мог знать об этом. Просил не наказывать его по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, а переквалифицировать его действия ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ как управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей были исследованы:
- протокол об административном правонарушении 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА3>; - объяснение самого ФИО4, в котором он поясняет, что ехал на переоформление данного автомобиля. - карточка учета транспортного средства «ВАЗ - <НОМЕР>» за г/н <НОМЕР> согласно которой <ДАТА4> в регистрации внесены изменения в связи с изменением собственника.
- свидетельство о регистрации транспортного средства <НОМЕР> выданное <ДАТА6>, согласно которому собственником а/м «ВАЗ - <НОМЕР>» за г/н «<НОМЕР>» является ФИО5 Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ФИО4 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, а не ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ по следующим основаниям. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения по делу.
Состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ образуется в результате управления транспортным средством с заведомо подложными регистрационными знаками.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в частности, образуют действия водителя, управляющего транспортным средством с заведомо подложными регистрационными знаками. Таким образом, для наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ необходимо: управление водителем транспортным средством с заведомо подложными регистрационными знаками. При отсутствии одного из указанных признаков отсутствует и состав правонарушения, предусмотренного ч .4 ст. 12.2 КоАП РФ. Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ПДД РФ, "водитель" - это лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению. В ходе рассмотрения дела в суде, каких либо доказательств подтверждающих что водитель ФИО4 управлял транспортным средством с заведомо подложными регистрационными знаками, не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доказательств, подтверждающих совершение ФИО4 вменяемого административного правонарушения, административным органом суду не представлено. В то время как, вина водителя подтверждается совокупностью собранных доказательств и никакое доказательство в силу ст. 26.11 КоАП РФ не имеет преимущества и заранее установленную силу.
Поскольку достаточных доказательств, подтверждающих вину ФИО4 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, по делу не собрано, основания для его привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ нет. В ходе рассмотрения дела и изучив материалы дела, суд установил подтверждение, что водитель ФИО4 <ДАТА3> в 08 часов 40 минут на 724 км. ФАД «Кавказ», управлял а/м «ВАЗ - <НОМЕР>» с государственными регистрационными знаками «<НОМЕР>», не зарегистрированным в установленном порядке, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. Статья 12.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Норма аналогичного содержания приведена в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от <ДАТА9> N 1001. МВД России даны письменные разъяснения отдельных положений регламента по регистрации транспортных средств, где на вопрос: «Какие санкции будут применены к новому собственнику автомобиля, если он превысил 10-дневный срок, отведенный для постановки автомобиля на учет после покупки, при условии, что предыдущий собственник прекратил регистрацию ТС ?», дан ответ: Если новый собственник автомобиля будет остановлен на дороге инспектором ДПС, то он будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Ответственность за данное нарушение предусмотрена в виде штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей (в случае повторного совершения указанного нарушения применяется ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев). Одновременно с этим у него будут изъяты государственные регистрационные знаки и свидетельство о регистрации на автомобиль. При этом продолжать движение без регистрационных знаков он не сможет. Необходимо будет доставить автомобиль в отделение ГИБДД для осуществления регистрационных действий.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО4 управляя а/м ВАЗ - <НОМЕР>» государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не зарегистрированным в установленном порядке, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. В Постановлении Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ указано, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Суд считает возможным переквалифицировать действия ФИО6 с ч. 4 ст. 12.2 на ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, поскольку, правонарушения имеют единый родовой объект посягательства, не ухудшается положение ФИО6, назначаемое наказание будет мягче, данное дело не относится к компетенции арбитражного суда, относится к компетенции несудебных органов - Органов внутренних дел (полиция). Соответственно, ФИО6 подлежит административной ответственности за административной правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. При назначении ФИО6 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО6, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО6 по делу не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
действия ФИО1 <ФИО2>. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Признать ФИО1 <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей с конфискацией государственных регистрационных знаков «<НОМЕР>» и свидетельство о регистрации ТС на автомобиль <НОМЕР> . Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по РД (МВД по Республике <АДРЕС>, расположенный по адресу: РД, г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС> ФИО7, д. 7, Банк получателя платежа: Отделение НБ Республики <АДРЕС> Банка России <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК: 048209001, р/сч: <***> в Отделение НБ Республики <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>, ОКАТО: 82701000, ОКТМО: 82701000, КБК: 18811601123010001140, УИН: 18810405230580050915.
Разъяснить ФИО4, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Одновременно разъяснить ФИО4, что в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее 20 (двадцати) дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД по адресу: РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2 «а» до истечения указанного срока. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Изъятые государственные регистрационные знаки «<НОМЕР>» и свидетельство о регистрации ТС на автомобиль <НОМЕР> направить в подразделение ГИБДД МВД по РД. DVD-диск - хранить при деле. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.Р. Каппаров