Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-316/2025 УИД <НОМЕР>
г. Сосновый Бор 29 сентября 2025 года
Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 63 г. Сосновый Бор Полякова Елена Анатольевна, в помещении судебного участка № 63 г. Сосновый Бор, расположенном по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО3 <ФИО1> <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА> <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>), работающей главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 <ФИО2> в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ФИО3 <ФИО> лицом - главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, 27.01.2025 в 00 часов 01 минуту не представила в установленный п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» (по форме ЕФС-1) по застрахованному лицу <ФИО4> по договору <НОМЕР>, заключенному 25.01.2025. Последним днем представления сведений является 26.01.2025.
ФИО3 <ФИО> образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебный участок для участия в рассмотрении дела не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица ФИО3 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, - является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП. Вина должностного лица ФИО3 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:
- протоколом <НОМЕР> от 14.08.2025 об административном правонарушении, в отношении должностного лица ФИО3 <ФИО> по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ;
- выпиской из ЕГРЮЛ от 05.08.2025, согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>;
- копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА> о приеме на работу ФИО3 <ФИО> на должность главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 01.12.1994; - копией должностной инструкции главного бухгалтера, утвержденной приказом директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 11.09.2023 <НОМЕР>, разработанной ФИО3 <ФИО>
- копией приказа <НОМЕР> от 16.01.2023 о назначении главного бухгалтера ФИО3 <ФИО> ответственным за сдачу отчетности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в СФР, ИФНС, статистики в установленные законодательством сроки;
- протоколом проверки отчетности, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО>» представило сведения по форме ЕФС-1 в отношении 4 застрахованных лиц 05.03.2025;
- скриншотом страницы программы Фронт Офис, с реестром регистрационных номеров, из которых следует, договор с <ФИО4> был заключен (прекращен) 25.01.2025, при этом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» представило в ПФР сведения по форме ЕФС-1 05.03.2025.
Исследованные доказательства проверены судом, оцениваются как относимые, допустимые, достоверные, и в своей совокупности достаточные, и на их основании мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица ФИО3 <ФИО> в совершении данного правонарушения доказана в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Согласно п.п. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Таким образом, последним днем представления указанных выше сведений <ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведений по форме ЕФС-1 по договору, заключенному (прекращенному) 25.01.2025, является 26.01.2025.
Согласно п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что последним днем, предоставленным для исполнения обязанности, является 26.01.2025, датой совершения административного правонарушения является 27.01.2025.
Из представленных материалов следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» представило в ОСФР <АДРЕС> сведения о заключенном (прекращенном) договорах по форме ЕФС-1 за 25.01.2025 - 05.03.2025, при сроке представления - не позднее 26.01.2025, то есть не представило в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведения.
Действия должностного лица ФИО3 <ФИО> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку она совершила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (предусмотрена ответственность должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.
При назначении наказания учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Отягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение должностным лицом ФИО3 <ФИО> однородного правонарушения, поскольку ранее - 20.01.2025 (дважды), 28.04.2025, 12.05.2025 она привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений, по которым не стек срок, предусмотренный ст. 4.3 КоАП РФ.
С учетом указанных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу ФИО3 <ФИО> наказания в виде административного штрафа в максимально возможном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Разъяснить ФИО3 <ФИО> что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Получатель: УФК <АДРЕС> (ОСФР <АДРЕС>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя средств <НОМЕР> <АДРЕС> ГУ Банка России //УФК <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, счет банка получателя <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>.
Копию документа, свидетельствующего об оплате штрафа, необходимо представить в судебный участок № 63 г. Сосновый Бор Ленинградской области.
При неуплате административного штрафа, не предоставлении доказательств его уплаты, в указанный срок, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Неуплата штрафа в установленный срок образует составадминистративного правонарушения, ответственность за котороепредусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.А. Полякова