Решение по административному делу
Дело № 5-350/2025 УИД 38RS0023-01-2025-001301-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 августа 2025 года город Тулун
Мировой судья судебного участка № 88 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области Морозова Т.В.,
по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <Х1>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: Иркутская область Тулунский район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, кв<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по Иркутской области
по части 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
23.09.2024 г. в 10:40 часов индивидуальный предприниматель <Х1> в магазине «Калина» по адресу: Иркутская область, Тулунский район, п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>-<АДРЕС> допустила в реализацию алкогольную продукцию с истёкшим сроком годности, чем нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. На рассмотрение дела <Х1> не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена заблаговременно надлежащим образом, согласно письменному ходатайству просила рассмотреть дело в своё отсутствие, ходатайств об отложении не представила. Учитывая позицию <Х1>, принимается решение о рассмотрении дела в её отсутствие. Проверив с учётом требований статей 24.1., 26.1., 26.2. и 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) материалы дела, прихожу к выводу, что факт совершения правонарушения подтверждён, в действиях индивидуального предпринимателя <Х1> присутствуют признаки противоправного виновного деяния, подтверждённого совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает и за которое установлена административная ответственность. Частью 3 статьи 14.16. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.171 настоящего Кодекса. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона). Согласно пункту 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ, оборотом алкогольной продукции является закупка (в том числе импорт), поставки (в числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Закона № 171-ФЗ. Абзацем 4 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ установлено, что в случае, если производство и (или) оборот алкогольной продукции осуществляются без соответствия государственным стандартам, то такая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц. В соответствии с абзацем 27 пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона 02.01.2000 г. № 29-ФЗ«О качестве и безопасности пищевых продуктов» сроки годности пищевых продуктов, материалов и изделий устанавливаются в отношении таких пищевых продуктов, материалов и изделий, качество которых по истечении определённого срока с момента их изготовления ухудшается, которые приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья человека, и в связи с этим утрачивают пригодность для использования по назначению. Как усматривается из материалов дела и протокола об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель <Х1>, являясь должностным лицом и выполняя административно-распорядительные функции, 23.09.2024 г. в 10:40 часов в магазине «Калина» по адресу: по адресу: Иркутская область, Тулунский район, п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>-<АДРЕС> допустила в реализацию алкогольной продукции - бутылки пива «Время качества» объёмом 1,15 литра, с содержанием алкоголя 4,5% по цене 150 рублей со сроком годности до 21.09.2024 г., чем нарушила требования статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии <Х1>, с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Из объяснения <Х1> следует, что она осуществляет предпринимательскую деятельность в виде розничной реализации алкогольной продукции в магазине «Калина». У нее заключен договор с торговыми представителями, которые должны следить за сроками давности товара. Считает, что ее вины нет в том, что в ее магазине находилось на реализации пиво. Кроме того, вина <Х1> в совершении административного правонарушения объективно подтверждается рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения, объяснением продавца <Х2>, протоколом осмотра магазина «Калина» с фототаблицей и изъятия из холодильной витрины алкогольной продукции - пива «Время качества» объёмом 1,15 литра крепостью 4,5%, дата розлива 25.03.2024 г., со сроком годности до 21.09.2024 г.; актом приобщения к делу изъятой бутылки пива; товарно-транспортной накладной на товар; счёт-фактурой; учредительными документами и иными материалами дела. Статьёй 2.4. КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Индивидуальный предприниматель <Х1> имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты все зависящие от неё меры по их соблюдению, она допустила в реализацию алкогольную продукцию с истекшим сроком. Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу, что в представленных материалах дела присутствуют все сведения, касающиеся объективной стороны выявленного правонарушения, которые в совокупности свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель <Х1>, являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение требований закона в части производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Таким образом, действия <Х1> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16. КоАП РФ. Назначая <Х1> административное наказание, учитываются характер совершённого административного правонарушения, её личность и имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить <Х1> наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение в соответствии с частью 3 статьи 14.16. КоАП РФ, в виде административного штрафа. Оснований для освобождения <Х1> от административной ответственности не имеется. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют. В соответствии с частью 3 статьи 29.10. КоАП РФ, разрешая вопрос об изъятых вещах, суд считает, что алкогольная продукция подлежит изъятию с последующим уничтожению. Руководствуясь статьёй 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
индивидуального предпринимателя <Х1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить на неё административный штраф в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Алкогольную продукцию - пиво «Время качества» объёмом 1,15 литра, хранящуюся на складе временного хранения МО МВД России «Тулунский», - изъять с последующим уничтожением в установленном порядке. Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим реквизитам:
УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области): ИНН <***>, КПП 381101001, счет 03100643000000013400, наименование Банка - Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, кор.счёт 40102810145370000026, БИК 012520101, КБК 83711601143010016140, ОКТМО 25732000, УИН 0376068826082025396528745 (протокол АП № <НОМЕР> от 23.12.2024 г.)
Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 88 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области. Постановление может быть обжаловано в Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Морозова Т.В.