2025-09-26 22:12:00 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-197/2025 УИД 23MS0166-01-2025-001706-85 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Курганинск 30 июля 2025 года Краснодарского края

Мировой судья судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края Блинда О.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 166 Курганинского района Краснодарского края, в помещении мирового суда Курганинского района, расположенном по адресу: <...>, с участием помощника прокурора Курганинского района <...1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 Г.2, <...2> рождения, место рождения: <...> паспорт <...>, <...>, проживающей по адресу: <...>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

24.01.2025 в 00:01 часов, <...>, ФИО1 Г.2, будучи наделённой организационно-распорядительными полномочиями, находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. <...4>, ул. К. Маркса, 70, в нарушение требований части 7 статьи 16 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» допустила несвоевременное размещение плана-графика закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.30.1 КоАП РФ (во время совершения должностным лицом указанного административного правонарушения, ответственность была установлена ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ). Помощник прокурора Курганинского района <...1> в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал и просил привлечь ФИО1 Г.2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.30.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в пределах санкции статьи. В судебное заседание ФИО1 Г.2 не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, в связи с занятостью на работе, указав, что вину признаёт, просит строго не наказывать, что подтверждается телефонограммой. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Выслушав помощника прокурора Курганинского района <...1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка соблюдения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в деятельности МБДОУ № 26 ст. <...4> МО Курганинский район. Статьёй 16 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены. План-график формируется муниципальным учреждением, в соответствии с требованиями настоящей статьи при планировании финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения и утверждается в течение десяти рабочих дней после утверждения соответственно плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения. Порядок формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", особенности включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также требования к форме планов-графиков закупок установлен постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 «О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации» (далее Порядок № 1279). Согласно п. 8 Порядка № 1279 проекты планов-графиков формируются заказчиками в процессе формирования проектов планов финансово-хозяйственной деятельности таких заказчиков и лиц. В соответствии с п. 12 Порядка № 1279 план-график утверждается в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днём утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения. Установлено, что муниципальным учреждением 09.01.2025 утверждён план-финансово - хозяйственной деятельности учреждения на 2025 год и плановый 2026-2027 финансовый год, и доведён до МБДОУ № 29, соответственно план-график закупок с учётом выходных и праздничных дней подлежал утверждению и размещению не позднее 21.01.2025. Однако план-график закупок утверждён и размещён 03.02.2025, т.е. с нарушением установленных законом сроков. На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно приказу РОНО № 91 от 01.10.1992 ФИО1 Г.2 <...> Приказом МБДОУ детский сад компенсирующего вида № 29 ст. <...4> от 08.10.2023 № 46 контрактным управляющим назначена ФИО1 Г.2 Информация, размещённая в ЕИС подписана электронно-цифровой подписью <...> <...2>. Из вышеуказанного следует, что в бездействии <...> ФИО1 Г.2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.29.3 КоАП РФ (до 28.02.2025), и ч. 1 ст. 7.30.1 КоАП РФ (с 01.03.2025) - нарушение срока утверждения плана-графика закупок. В соответствии со статьёй 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхадминистративной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения должностным лицом ФИО1 Г.2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.30.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.06.2025, копией акта плановой выборочной камеральной проверки муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 29 ст. <...4>, выпиской из ЕИС закупки, объяснительной ФИО1 Г.2, уставом учреждения, приказом о назначении на должность. Исследованные доказательства являются допустимыми и достаточными для признания ФИО1 Г.2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.30.1 КоАП РФ. При данных обстоятельствах действия (бездействия) ФИО1 Г.2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 7.30.1 КоАП РФ, как нарушение установленных правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок сроков утверждения планов-графиков закупок товаров для обеспечения муниципальных нужд. В силу ч. 1 ст. 7.30.1 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок) порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее в настоящей статье - закупка) и внесения изменений в такие планы-графики или порядка размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок либо неразмещение плана-графика закупок в установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок порядке - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит: признание вины, впервые привлечение к административной ответственности, принятие мер к устранению нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, -судьёй не установлено. При определении вида и размера административного наказания мировой судья принимает во внимание тяжесть совершённого административного правонарушения, характер и степень опасности совершённого правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, возраст, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что возможно применить меру административного наказания в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Руководствуясь статьями 4.1-4.3, 25.1.2, 29.7-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо ФИО1 Г.2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Копию постановления в трёхдневный срок направить в прокуратуру Курганинского района, лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, для сведения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Курганинский районный суд Краснодарского края путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 166 Курганинского района Краснодарского края.

Мировой судья судебного участка № 168 Курганинского района О.Н. Блинда