Решение по административному делу

Дело №5-137/2025 УИД 73MS0015-01-2025-000604-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

14 марта 2025 года город Ульяновск

Мировой судья судебного участка №5 Заволжского района Заволжского судебного района города Ульяновска Колмыкова Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Беляевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении нотариуса нотариального округа г. Ульяновск ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь нотариусом нотариального округа г. Ульяновск, осуществляя деятельность по адресу: г. Ульяновск, <АДРЕС>, представила в налоговый орган сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство в соответствии с п.6 ст.85 НК РФ в искаженном виде. ФИО2 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласилась, пояснила, что 17.12.2024 наследнице, <ФИО1>, было выдано свидетельство о праве на наследство, реестровый <НОМЕР>, расположенный по адресу: город Ульяновск, <АДРЕС> и земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: город Ульяновск, <АДРЕС>. В этот же день сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство, переданы в электронном виде в УФНС России по Ульяновской области. В переданных сведениях была допущена техническая ошибка: дата выдачи свидетельства о праве на наследство указана - 06.12.2024. При обнаружении указанной ошибки 25.12.2024, в электронном виде была направлена корректировка сведений о выданном свидетельстве о праве на наследство на земельный участок и гараж. Исправлена дата выдачи свидетельства на 17.12.2024. УФНС России по Ульяновской области корректирующие сведения с измененной датой свидетельства о праве на наследство на земельный участок были приняты 25.12.2024. Корректирующие сведения, направленные в электронном виде с измененной датой вышеуказанного свидетельства в отношении гаража, налоговым органом не приняты: статус - ошибка передачи. Ошибка 500: сообщение уже существует. В связи с чем, 27.12.2024 были направлены корректирующие сведения в налоговый орган на бумажном носителе. Техническая ошибка была исправлена, в переданных в порядке ст. 85 НК РФ сведениях о выдаче свидетельства о праве на наследство нет ни искажения, ни неполноты, в них содержатся полные и достоверные (неискаженные) сведения о выданном нотариусом свидетельстве о праве на наследство. Сведения, переданные в порядке ст.85 НК РФ в налоговые органы являются достоверными. Содержат полную информацию, необходимую для постановки на учет физических лиц с целью налогового контроля. Просила производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, мировой судья установил следующее.

В соответствии с ч.2 ст.15.6 КоАП РФ об административных правонарушениях нарушение должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления, организации либо дипломатического представительства или консульского учреждения либо нотариусом предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. В соответствии с положениями ст.5 Основ законодательства РФ «О нотариате» утвержденных Верховным Советом РФ 11.02.1993 справки о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения направляются в налоговый орган в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя. В соответствии с п.6 ст.85 НК РФ, органы (учреждения), уполномоченные совершать нотариальные действия, и нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны сообщать о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения в налоговые органы соответственно по месту своего нахождения, месту жительства не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. При этом информация об удостоверении договоров дарения должна содержать сведения о степени родства между дарителем и одаряемым. В судебном заседании установлено, что в ходе проведения мероприятий налогового контроля установлено, что 17.12.2024 в УФНС России по Ульяновской области от нотариуса ФИО2 (ИНН <НОМЕР> в отношении <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>). Согласно представленным сведениям, дата выдачи свидетельства о праве на наследство на гараж, расположенный по адресу: г. Ульяновск, <АДРЕС>, (кадастровый номер <НОМЕР>) и земельный участок, расположенный по адресу: г. Ульяновск, <АДРЕС>, (кадастровый номер <НОМЕР>), 06.12.2024. 25.12.2024 в адрес УФНС по Ульяновской области в электронном виде направлена корректировка сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство, зарегистрированного в реестре регистрации нотариальных действий за <НОМЕР>, на земельный участок, расположенный по адресу: г. Ульяновск, <АДРЕС>, (кадастровый номер <НОМЕР>). Также 27.12.2024 направлены почтовым отправлением на бумажном носителе корректирующие сведения о выдаче вышеуказанного свидетельства о праве на наследство на гараж, расположенный по адресу: г. Ульяновск, <АДРЕС>, (кадастровый номер <НОМЕР>). Согласно представленных сведений данное свидетельство выдано 17.12.2024. Кроме того, 26.12.2024 (вх. <НОМЕР>) представлено пояснение, в котором нотариус ФИО2 сообщает, что свидетельство о праве на наследство, зарегистрированное в реестре регистрации нотариальных действий за <НОМЕР> Таким образом, установлено представление в искаженном виде нотариусом ФИО2 сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство в соответствии с п.6 ст.85 НК РФ, что подтверждается распечаткой из базы данных сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство по форме КНД <НОМЕР> от 17.12.2024; распечаткой из базы данных сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство по форме КНД <НОМЕР> от 25.12.2024; сведениями о выдаче свидетельства о праве на наследство по форме КНД <НОМЕР> от 27.12.2024; распечаткой с сайта Федеральной Нотариальной палаты. В соответствии с ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательством по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у мирового судьи не имеется. С учетом изложенного, мировой судья действия ФИО2 квалифицирует по ч.2 ст.15.6 КоАП РФ - как представление нотариусом сведений, связанных с учетом организаций и физических лиц, в искаженном виде. При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения и личность ФИО2, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, состояние здоровья близких родственников, принятие мер к устранению нарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07.2009 №919-О-О, рассматривая вопросы о назначении наказания, отметил, что соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Таким образом, при выборе конкретной меры наказания, в том числе и освобождения от ответственности, должна быть установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, наличие (отсутствие) существенной угрозы охраняемым общественным отношениям может быть оценено судом только с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности. В рассматриваемом случае, искажение информации вызвано явной и очевидной ошибкой технического характера, касается искажения небольшого объема сведений и не вызвало сколько-либо значимых негативных последствий для охраняемых законом отношений и является малозначительным. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие общественно опасных последствий вследствие совершения правонарушения, мировой судья полагает возможным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить ФИО2 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении нотариуса нотариального округа г. Ульяновск ФИО2 прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. ФИО2 объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Мировой судья Н.Н. Колмыкова

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении №5-137/2025 в судебном участке №5 Заволжского района Заволжского судебного района города Ульяновска.