Дело № 5-387/2023 УИД 23MS0116-01-2023-003683-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Абинск Краснодарского края 22 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края Ермоленко Д.А., по адресу: <...>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 А.1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 А.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
До начала судебного разбирательства, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 А.1 разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено. <ДАТА3> ст. УУП ОМВД России по Абинскому району ФИО2 в отношении ФИО1 А.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, согласно которого <ДАТА4> в <АДРЕС>, было установлено, что гражданка ФИО1 А.1 допустил безучетное (бездоговорное) потребление электрической энергии путем подключения нагрузки помимо прибора учета электрической энергии.
В судебном заседании ФИО1 А.1 показала, что при составлении протокола права ей разъяснялись; сведения о месте, времени и обстоятельствах правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Пояснила, что по указанному адресу живет с <ДАТА>, возле дома расположен столб, на котором установлен уличный фонарь, выключатель находится под навесом двора, к прибору учета фонарь не подключен, лампочки меняет самостоятельно. В ходе ранее проводимых проверок электромонтерами, нарушений установлено не было.
Мировой судья, выслушав ФИО1 А.1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о ее виновности в совершении административного правонарушения, квалифицируемого по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Согласно п. 4 ст. 539 ГК РФ, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются также правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. На основании п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). В пунктах 172, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении. Вина ФИО1 А.1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждена письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА>. об административном правонарушении; - содержанием рапорта УУП ОМВД России по Абинскому району ФИО2 2 от <ДАТА>.; - копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА>.; - объяснениями ФИО1 А.1 от <ДАТА>.; - копией заявления заместителя директора по безопасности Филиала ПАО «Россети Кубань» Юго-Западные электрические сети ФИО3 И.3 о привлечении ФИО1 А.1 к ответственности от <ДАТА>.; - копией акта <НОМЕР> от <ДАТА11> допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета и эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В; - копией акта <НОМЕР> от <ДАТА>. о неучтенном потреблении электрической энергии; - копией справки-расчета объема и стоимости по акту о бездоговорном потреблении электроэнергии. При назначении наказания мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности правонарушения, личность виновного, а также влияние назначенного наказания на предотвращение новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 А.1, мировым судьей не установлено.
Оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ по делу не имеется. При таких обстоятельствах, с учётом конкретных обстоятельств по делу и тяжести совершенного ФИО1 А.1 правонарушения мировой судья считает необходимым назначить ей наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 А.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Разъяснить ФИО1 А.1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 230801001, номер счета получателя платежа 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, к/сч банка получателя платежа 40102810945370000010, ОКТМО03601000, КБК 83611601073010019140, УИН 0411434011600387230071913. Разъяснить ФИО1 А.1 необходимость предоставления в судебный участок № 116 Абинского района Краснодарского края квитанции об оплате административного штрафа. Копию постановления для сведения направить в ОМВД России по Абинскому району, Филиал ПАО «Россети Кубань» Юго-Западные электрические сети, ФИО1 А.1 Постановление может быть обжаловано в Абинский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края.
Мировой судья Д.А. Ермоленко