5-2-348/2023 УИД 61МS0195-01-2023-002493-55

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении

13 декабря 2023 годаг. Таганрог

Мировой судья в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 2 Серегина Е.В.,

изучив поступившие из Прокуратуры г. Таганрогапостановление о возбуждении дела административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 7.32 КРФ об АП и другие материалы дела в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы судья считает необходимым вернуть по следующим основаниям: О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ (ч.2 ст. 28.4 КоАП РФ). В силу требований ст. 28.2 КРФ об АП, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящегоКодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КРФ об АП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КРФ об АП необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

14.11.2023г. зам. прокурора г. Таганрога Татоян Г.М. возбуждено дело об административном правонарушении в отношениигенерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 по ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ.

Действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, образуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет. В постановлении от 14.11.2023г. указано, между НКО «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» и ООО «ПК»БАРС» заключен договор А-144-22 от 23.12.2022г. на выполнение работ, в том числе, по капитальному ремонту кровли МКД <НОМЕР> в г. Таганроге. Стоимость работ по ремонту кровли согласно приложению № 1 к договору составляет 26384206 руб., срок выполнения работ установлен до 01.07.2023г. НКО «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» в своем сообщении от 19.10.2023г. исх. № 13048 указывает на процентное соотношение выполненных работ по замене кровли в соответствующих литерах по состоянию на 16.10.2023г.Между тем, ни в постановлениио возбуждении дела об административном правонарушении, ни в материалах и документах, приложенных к нему, не имеется сведений о том, какова стоимость неисполненных обязательств, процентное соотношение исполненных и неисполненных обязательств на дату вменяемого правонарушения - 02.07.2023г.

Данные сведенияявляются значимыми для рассмотрения дела об административном правонарушении, в том числе, для назначения наказания, в случае признания должностного лица виновным в совершении правонарушения. На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что представленные на рассмотрение материалы являются неполными, что препятствует к принятию судьей к рассмотрению данного дела об административном правонарушении. Поскольку данные обстоятельства не представляется возможным устранить в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении и иные материалы подлежат возвращению для устранения недостатков. Руководствуясь статьями 29.4 КРФ об АП, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть зам. прокурора г. Таганрога Татоян Г.М. постановление о возбуждении дела административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 7.32 КРФ об АП и другие материалы дела в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, для устранения выявленных недостатков.

Постановление может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности в течение 10 суток в Таганрогскийгородской суд Ростовской области через мирового судью.

Мировой судья Е.В. Серегина