2025-11-26 14:07:32 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело №5-101-146/2025 УИД:34MS-2025-002386-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
02 сентября 2025 года г. Волгоград Мировой судья судебного участка №101 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Беляева И.Г. (400078, <...>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2<ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, холостого, являющегося индивидуальным предпринимателем, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС> проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, ранее к административной ответственности по части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, совершил непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе судебного рассмотрения ФИО2 с протоколом об административном правонарушении и изложенными в нём обстоятельствам согласился, вину в совершенном административном правонарушении призаняла в полном объем. Дополнительно указал, что не был осведомлен о необходимости предоставления уведомления о начале предпринимательской деятельности. При этом, соответствующее уведомление о представил сразу же после проведения в отношении него проверки.
Мировой судья, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" во взаимосвязи со статьей 8 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство РФ утвердило Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.
Согласно сведениям из ЕГРИП ФИО2 с 03 июня 2025 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 5). В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо надлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, ФИО3, являясь индивидуальным предпринимателем, обладает признаками должностного лица.
Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, 25 июля 2025 года в 14 часов 00 минут, при проведении внепланового инспекционного визита ведущим специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области на предприятии общественного питания- «LovePanch», расположенного по адресу: г. Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. им. генерала Штеменко, д. 34, установлен факт непредставления должностным лицом ИП ФИО3 уведомления о начале осуществленияпредпринимательской деятельности, представление которого предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Факт правонарушения также подтвержден исследованными письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении №073588 от 25 июля 2025 года (л.д. 3-4), - выпиской из ЕГРИП, согласной которой ФИО2 зарегистрированв качестве индивидуального предпринимателя с 03 июня 2025 года. Основным видом деятельности является - деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос (л.д. 5), - актом инспекционного визита №695 от 25 июля 2025 года (л.д. 7-9), - протоколом осмотра места происшествия от 25 июля 2025 года, с фототаблицей к нему (л.д. 10-14), - объяснениями ИП ФИО2, данными 25 июля 2025 года, согласно которым последний признал факт непредставления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (л.д. 15), - решением Управления Роспотребнадзора по Волгоградской областио проведении инспекционного визита от 17 июля 2025 года (л.д. 18-20),
- скриншотом с сайта Единого реестра видов контроля, согласно которым по состоянию на 15 июля 2025 года отсутствуют сведения о начале осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО2 (л.д. 21,22). Документы, находящиеся в материалах дела составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в документах отражены.
Учитывая изложенное, в действиях ИП ФИО2 имеются признаки правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку последний не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, представление которого предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Вместе с тем, следует принять во внимание следующее.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как следует из объяснений ФИО3, данных в ходе рассмотрения дела, о необходимости предоставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности он осведомлен не был. В день проведения сотрудниками Роспотребнадзора по Волгоградской области проверки им было представлено соответствующее уведомление. Факт представления ИП ФИО2 уведомленияо начале осуществления предпринимательской деятельности подтвержден сведениями с сайта Единого реестра видов контроля, согласно которым соответствующие сведения были представлены ФИО2 - 12 августа 2025 года (л.д. 30). Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ИП ФИО2 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, представления уведомления, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также, что правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
Мировой судья приходит к выводу, что применение мер административного наказания в виде штрафа будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины ИП ФИО2 На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить по основанию, предусмотренному статьёй 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Индивидуального предпринимателя ФИО2 от административной ответственности освободить, объявив устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный судгорода Волгограда. Мировой судья /подпись/ И.Г. Беляева