Дело № 5-976/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

16 ноября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка №14 Центрального района г.Читы Коломыс С.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <ДАТА> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 являясь работодателем (директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), привлек <ДАТА> к трудовой деятельности на условиях трудового договора на должность юриста бывшего государственного гражданского служащего <ФИО1>, замещавшую должность судебного пристава-исполнителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> районного отделения судебных приставов УФССП России по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которая включена в "Перечень должностей федеральной государственной службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации и должностей, замещаемых работниками на основании трудового договора в федеральном государственном автономном учреждении "Санаторий ФССП России "Зеленая долина", при замещении которых федеральные государственные служащие и работники, а также граждане при назначении на должности на основании трудового договора в федеральном государственном автономном учреждении "Санаторий ФССП России "Зеленая долина" обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", утвержденный приказом ФССП России от <ДАТА> N 536, с нарушением требований, предусмотренных ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> "О противодействии коррупции", согласно которой работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, ст.64.1 Трудового кодекса РФ.

Вопреки указанным требованиям закона ФИО4 в десятидневный срок с момента заключения трудового договора с <ФИО1> не сообщил об этом представителю нанимателя (начальнику <ОБЕЗЛИЧЕНО> РОСП УФССП России по <ОБЕЗЛИЧЕНО>). Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявлял. Представитель по доверенности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> вину в совершении правонарушения признала полностью, дала пояснения о причинах не направления уведомления, просила учесть тяжелое материальное положение ФИО4, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, что правонарушение совершено впервые и назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела, установленного ст. 19.29 КоАП РФ. Старший помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3> в своем заключении пояснила, что представленными материалами в полном объеме подтверждается вина ФИО4 в совершении вменяемого ему правонарушения, просила признать его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Выслушав <ФИО2>, <ФИО3>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО4 в совершении правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами, допустимость и достоверность которых у суда сомнений не вызывает: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.09.2023; - пояснением о причинах не направления уведомления от <ДАТА> г.; - копией трудовой книжки <ФИО1>; - копией приказа (распоряжения) о приеме на работу <ФИО1> от <ДАТА> г.- копией трудового договора от <НОМЕР> от <ДАТА> г. заключенного между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и <ФИО1> Анализируя изложенные доказательства, оценив их в совокупности, суд находит вину ФИО4 в совершении правонарушения полностью доказанной, а его действия квалифицирует по ст. 19.29 КоАП РФ, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА> <НОМЕР> "О противодействии коррупции".

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО5, суд признает - признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, по общему правилу административное наказание за совершение административного наказания назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение. В силу положений частей 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь вышеизложенным, принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий указанного административного правонарушения, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая, что назначение ФИО4 штрафа в пределах санкции статьи не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных экономических интересов юридических и физических лиц, общества и государства, установленным в ст. 1.2 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что назначение административного штрафа, установленного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение прав должностного лица; с учетом конкретных обстоятельств дела штраф подлежит снижению ниже низшего предела до 10000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Учитывая выше изложенное и, руководствуясь ст.23.1, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Расчетный счет <***>, УФК по <ОБЕЗЛИЧЕНО> (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, <АДРЕС>, 43), л/с <***>, в Отделение Чита Банка России//УФК по <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 76701000, кор.счет 40102810945370000063, КБК 03211601193010029140, УИН 0316563307500050032188874. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Квитанция об оплате штрафа в указанный в ст.32.2 КоАП РФ срок подлежит предъявлению мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>.

В случае невыполнения указанных требований, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, будет нести ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>.

Мировой судья С.А. Коломыс

Копия верна: мировой судья С.А. Коломыс