Дело № 5-221/2023 УИД № 36MS0099-01-2022-001370-19 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания пгт. Подгоренский 24 августа 2023 года Мировой судьи судебного участка № 8 в Россошанском судебном районе Воронежской области ФИО3,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15, занимающей должность директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения Подгоренская средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> 2 Подгоренского муниципального района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> 36522313100026300002, <ФИО1> являясь директором муниципального казенного общеобразовательного учреждения Подгоренская средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> 2 Подгоренского муниципального района <АДРЕС> области не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: на основании поручения <НОМЕР> 19112 от <ДАТА4> МИФНС России <НОМЕР> 2 по <АДРЕС> области направлено требование о предоставлении документов (информации) <НОМЕР> 6349/13 от <ДАТА5> по ТКС для предоставления документов подтверждающих информацию по сделке с контрагентом проверяемого лица или у лица, располагающего информацией по проверяемому лицу в связи с мероприятиями вне рамок налоговых проверок касающиеся деятельности ООО «ОСА». Требование получено <ДАТА6> в нарушении п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации документы (информация) от МКОУ Подгоренская СОШ <НОМЕР> 2 предоставлены не были.

В судебное заседание <ФИО1> не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, путем направления по адресу его месту жительства соответствующего извещения заказным письмом с уведомлением о вручении.

Соответствующее отправление адресату вручено не было, возвращено в суд за истечением срока хранения. Согласно абзацу второму пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343. Таким образом, извещение <ФИО1> о месте и времени рассмотрения дела является надлежащим. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, объективных доказательств обратного не имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения <ФИО1> к административной ответственности) непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В силу пункта 2 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Согласно пункту 3 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и 2.1 данной статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). При этом в поручении указывается, при проведении какого мероприятия налогового контроля либо что в связи с наличием недоимки и задолженности по пеням и штрафам возникла необходимость в представлении документов (информации), а при истребовании информации относительно конкретной сделки указываются также сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку.

В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 названного Кодекса (пункт 4 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации). Пунктом 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. В случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории проверяемого лица требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку. Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 названного Кодекса. В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен названным Кодексом. Лицам, на которых названным Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. В силу абзаца 2 пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 данной статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в адрес муниципального казенного общеобразовательного учреждения Подгоренская средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> 2 Подгоренского муниципального района <АДРЕС> области направлено требование МИФНС по <АДРЕС> области от <ДАТА4> N 19112 о представлении документов (информации) <НОМЕР> 6349/13 от <ДАТА5> по телекоммуникационным каналам связи подтверждающих информацию по сделке с контрагентом проверяемого лица или у лица, располагающего информацией по проверяемому лицу в связи с мероприятиями вне рамок налоговых проверок касающиеся деятельности ООО «ОСА», требование получено <ДАТА6>

Однако, в нарушение пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Подгоренская средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> 2 Подгоренского муниципального района <АДРЕС> области истребованные документы (информацию) не представило. Письмо о невозможности своевременного представления запрашиваемых документов или об их отсутствии не представлено. По факту непредставления в налоговый орган указанных в Требовании документов, должностным лицом налогового органа в отношении должностного лица директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения Подгоренская средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> 2 Подгоренского муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения указанного лица к административной ответственности, установленной данной нормой. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом <НОМЕР> 36522313100026300002 об административном правонарушении от <ДАТА9> (л.д. 4-5); требованием о предоставлении документов (информации) от <ДАТА10> N 6349/13 (л.д. 15); решением <НОМЕР> 258 от <ДАТА11> о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом (л.д. 9-10) поручением от <ДАТА12> N 4870 (л.д. 14-15), и иными доказательствами.

Доказательства, на основании которых установлена виновность <ФИО1> получены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенные действия, суд квалифицирует по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельств, отягчающих и (или) смягчающих административную ответственность должностного лица - директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения Подгоренская средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> 2 Подгоренского муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1>, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, мировой судья назначает наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для назначения иного наказания, мировой судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения Подгоренская средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> 2 Подгоренского муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (Управление делами <АДРЕС> области, 04312012870), КПП: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, <НОМЕР> кор. счет 40102810945370000023, В ОТДЕЛЕНИИ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, рас.счет 03100643000000013100, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 20647000, КБК: 814 116 01153 01 0006140, УИН 0000599724082023002651012. Наименование платежа: административные штрафы, налагаемые мировыми судьями в соответствии с Главой 15 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен, и квитанция представлена в судебный участок лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью. Мировой судья <ФИО2>