Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
6 августа 2025 года город Хабаровск
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» Тимофеева Ю.Р., рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> Индустриального района г. Хабаровска, расположенного в <...> <АДРЕС> «а», материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение г. Хабаровска «Детский сад комбинированного вида <НОМЕР>» (ИНН <НОМЕР>) расположенного по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
30.06.2025 юридическим лицом - Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением г. Хабаровска «Детский сад комбинированного вида <НОМЕР>» (далее МАДОУ <НОМЕР>) <...>, допущено нарушение антитеррористической защищенности объектов (территорий) предусмотренных подпунктом «д» пункта 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением <АДРЕС> Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание представитель юридического лица не явился, уведомлен надлежащим образом - телефонограммой, об уважительных причинах неявки суд не известил. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступило.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе, по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Требования к антитеррористической защищенности утверждены Постановлением <АДРЕС> РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». Подпунктом д) пункта 24 Требований предусмотрено оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Из материалов дела следует, что 30.06.2025 в период времени с 11 час. 48 мин до 12 час. 30 мин. в ходе категорирования и обследования юридического лица - МАДОУ <НОМЕР>, расположенного по адресу: <...> установлено, что МАДОУ <НОМЕР> не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении 27ОВО811085294 от 23.07.2025; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий от 30.06.2025; фотоматериалом от 30.06.205; объяснением заведующей МАДОУ <НОМЕР> ФИО1; приказом <НОМЕР> от 25.09.2014; выпиской ЕГРЮЛ. Исследовав и оценив в совокупности представленные суду доказательства, мировой судья считает доказанной вину юридического лица - МАДОУ <НОМЕР> в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и квалифицирует его действия, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу не установлено.
Характер рассматриваемых правоотношений, сфера нарушенного законодательства обоснованно не позволяет суду признать совершенное правонарушение малозначительным. Особая значимость охраняемых отношений, обусловленная фактом выявления нарушений требований к антитеррористической защищенности объектов в образовательном учреждении, где находятся несовершеннолетние дети, вид нарушения, не позволяют признать, что в данном случае имеется формальное нарушение закона. Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. При определении вида и размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях. С учетом наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его препятствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, бюджет которого является дефицитным, мировой судья считает необходимым применить в данном случае положения ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, учесть, что назначение юридическому лицу административного штрафа в размере 100 000 рублей, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного юридическим лицом административного правонарушения и его последствиям, его материальному (финансовому) положению, характеру производственной деятельности и назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение г. Хабаровска «Детский сад комбинированного вида <НОМЕР>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Комитет <АДРЕС> края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий) ИНН получателя 2721141925, КПП <НОМЕР>, р/счет <***>, УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровска, БИК <НОМЕР>, корсчет банка: 40102810845370000014 ОКТМО 08701000 КБК 87211601203010000140, УИН 0320098927001250035020258. В соответствии со статьей 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в судебный участок <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» (г. Хабаровск ул. Суворова, 1а, каб. 202, 203 или на адрес электронной почты sud12.khv@mail.ru). При отсутствии указанного документа по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд направит административный материал судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска».
Мировой судья Ю.Р. Тимофеева