Дело № 5-341/54-20223

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по административному правонарушению

г.Ленск РС(Я) 10 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 54 Ленского района Республики Саха (Якутия) Васильев Е.В., с участием: лица в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении ФИО2, его защитника Осипова В.В., представившего удостоверение адвоката №…., выданное Министерством юстиции РС(Я) от 15.10.2003 года и ордер №…. от 24.10.2023 года, при секретаре Мельниковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбужденного по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, (ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ), сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 14 ПА № …., составленному инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Ленскому району М., 11 октября 2023 года в 09 час. 50 мин. на ул. …. в районе дома 13 г.Ленска Ленского района Республики Саха (Якутия), гр. ФИО2 управлял транспортным средством марки «SITRAK», с государственным регистрационным знаком …., в состоянии алкогольного опьянения (при наличии признака - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы), если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем нарушил пункт 2.7 ПДД РФ. Освидетельствование проводилось по адресу: РС(Я), Ленский район, г.Ленск, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО> АКПЭ 01.01М, первый результат в 11 час. 05 мин. составил … мг/л., второй результат в 11 час. 23 мин., составил … мг/л. В судебном заседании ФИО2 свою вину не признал, суду пояснил, что спиртное употреблял накануне, ночью выспался, был трезв и по этой причине сел за руль и управлял автомобилем. С результатом медицинского освидетельствования не согласен. Защитник Осипов В.В. заявил ходатайство об истребовании из ГБУ РС(Я) «Ленская ЦРБ» копию сертификата подготовки врача на предмет прохождения обучения по освидетельствованию водителей на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного), поскольку запись имеющаяся в акте медицинского освидетельствования о наличии документа выданного в г.Ижевск под номером …. от 14.07.2021 года у него вызывает сомнение. Свидетель М. показал суду, что с 05 августа 2023 года работает в ГБУ РС(Я) «Ленская ЦРБ» в качестве врача терапевта-кардиолога. Одной из обязанностей его как врача-терапевта является проведение медицинского освидетельствования граждан по обращению органов внутренних дел. Действительно у него имеется копия удостоверения №…. о повышении квалификации с 01.07.2021 года по 14.07.2021 года на базе ООО «Межрегиональная академия профессионального образования» по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Медицинское освидетельствование на состояние опьянения алкогольного, наркотического» в объёме 72 часов. Обучение он прошёл дистанционно, когда работал врачом в компании «П.». В настоящее время проходит обучение по программе медицинского освидетельствования водителей на состояние опьянения на базе ЯРПНД, по окончанию которого получит сертификат.

Выслушав лицо в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении ФИО2, допросив свидетеля М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно требованиям ст. ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения, которые устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В качестве доказательств совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, суду представлены; рапорт инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Ленскому району ФИО3; протокол об отстранении от управления транспортным средством, с видеозаписью процессуального действия; акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения гр. ФИО2 с видеозаписью процессуального действия, с результатом которого он не согласился; протокол о направлении на медицинского освидетельствование на состояние опьянения; акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, которым у ФИО2 установлено состояние опьянения и приобщенными к нему бумажными носителями с записью результатов исследований; иные документы; протоколом об административном правонарушении.

Между тем доводы защитника Осипова В.В. поставившего под сомнение о прохождении врачом М. подготовки по программе медицинского освидетельствования водителей на состояние опьянения, суд находит обоснованными по следующим причинам.

Согласно разъяснениям данным в п.7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя является акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Приказом министерства здравоохранения РФ от 18.12.2015г. №933н утверждён Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее Порядок).

Пунктом 3 Порядка закреплено, что медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей), для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, соответствующих требованиям, установленным приложением №1 к данному Порядку.

Примечанием к п.4 Порядка установлено, что осмотр врачом-специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования.

Согласно п.8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением №2 к указанному приказу.

В соответствии с п.23 Порядка при проведении медицинского освидетельствования заполняется Акт в трёх экземплярах с указанием даты медицинского освидетельствования, номера Акта, соответствующего номеру регистрации медицинского освидетельствования в журнале регистрации медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), ведение которого осуществляется по форме, предусмотренной приложением №3 к данному приказу. По завершению медицинского освидетельствования третий экземпляр выдаётся свидетельствуемому (подп.1 п.27 Порядка)

Как усматривается из п.5 акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №192 от 11.10.2023 года, имеющегося в материалах дела, освидетельствование гр.ФИО2 проведено врачом М., прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в Обществе с ограниченной ответственностью «Межрегиональная академия профессионального образования» г.Ижевск, 14.07.2021 года.

В целях подтверждения указанной информации из ГБУ РС(Я) «Ленская ЦРБ» были истребованы сведения, подтверждающие прохождение врачом М. подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Кроме того по инициативе суда в качестве свидетеля допрошен врач-терапевт <ФИО1>, из показаний которого следует, что у него имеется удостоверение о повышении квалификации в период с 01.07.2021 года по 14.07.2021 года о прохождении обучения в ООО «Межрегиональная академия профессионального образования» по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации: «Медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольное, наркотическое) в объёме 72 часов. Обучение он прошёл дистанционно, когда работал врачом в компании «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и оригинала удостоверения не имеет.

Из представленного ответа главного врача ГБУ РС(Я) «Ленская ЦРБ» К. следует, что у врача-терапевта М. отсутствует подготовка по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) водителей, поскольку он включён в списки и проходит обучение в ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский наркологический диспансер» по указанным вопросам. Кроме того врач М. дополнительно уведомлён, что без сертификата проводить медицинское освидетельствование он не имеет право.

Наличие удостоверения о повышении квалификации в ООО «Межрегиональная академия профессионального образования» по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации: «Медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольное, наркотическое) в объёме 72 часов в г.Ижевск от 14.07.2021 года, не позволяли М. осуществлять медицинское освидетельствование водителей на состояние опьянения, поскольку это не соответствует требованиям Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Таким образом, процедура проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) и вынесения на её основании заключения о состоянии опьянения ФИО2 была нарушена.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Результаты исследований у ФИО2 выдыхаемого воздуха, положенные в основу протокола об административном правонарушении не могут служить заключением о наличии опьянения, поскольку являются недопустимыми доказательствами вины ФИО2

Таким образом, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №192 от 11.10.2023 года гр. ФИО2 не может являться допустимым доказательством нахождения его в состоянии опьянения и подлежит исключению из числа доказательств.

В соответствии с ч.3 ст.26.6 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Других доказательств управления гр. ФИО2 транспортным средством в состоянии опьянения в материалах дела не имеется и при таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 и ч.1 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить ФИО2 от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и производство по делу ПРЕКРАТИТЬ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) путём подачи жалобы через мирового судью в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2023 года.

Мировой судья п/п Е.В. Васильев

Копия верна.

Мировой судья: Е.В. Васильев