УИД 41MS0024-01-2023-002057-62 дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

02 ноября 2023 года г. <АДРЕС> края

ул. 40 лет Октября <АДРЕС> «а», каб.125

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Елизовского судебного района <АДРЕС> края Полубесова Юлия Николаевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора акционерного общества «Недра Камчатки» ФИО1, <ДАТА2>

установил:

ФИО1, являясь генеральным директором акционерного общества «Недра Камчатки» (далее АО «Недра Камчатки») находившегося по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, находясь по месту исполнения должностных обязанностей, представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее по тексту - Пенсионный Фонд) в установленный законом срок сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года без учета 1 застрахованного лица работающего в обществе. ГУ УПФР по Камчатскому краю данные сведения получены 01.12 года в отношении 3 застрахованных лиц. 19.01.2023 года представлена дополняющая форма СЗВ-М за ноябрь 2022 года на 1 застрахованное лицо, т.е. по нему в исходной форме сведения не отражены. ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, в суд не явился. В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Таким образом, сведения о застрахованных лицах, представляемые в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации юридического лица по форме СЗВ-М, являются сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 12 сентября 2023 года ФИО1, являясь генеральным директором АО «Недра Камчатки» находившегося по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, находясь по месту исполнения должностных обязанностей, представил в Пенсионный Фонд в установленный законом срок сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года без учета 1 застрахованного лица работающего в обществе. ГУ УПФР по Камчатскому краю данные сведения получены 01.12 года в отношении 3 застрахованных лиц. 19.01.2023 года представлена дополняющая форма СЗВ-М за ноябрь 2022 года на 1 застрахованное лицо, т.е. по нему в исходной форме сведения не отражены (л.д. 2-4). Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что АО «Недра Камчатки» ОГРН <НОМЕР> является действующим юридическим лицом, поставлено на учет в ОПФР по Камчатскому краю. Генеральным директором до 20.06.2023 года являлся ФИО1 (л.д. 15-18).

Таким образом, АО «Недра Камчатки» должно было представить сведения об одном застрахованном лице по форме СЗВ-М в ОПФР по Камчатскому краю в срок по 15.15.2022 года.

<ДАТА8> по телекоммуникационным каналам АО «Недра Камчатки» представлены сведения на 3 застрахованных лиц по форме СЗВ-М с типом сведений «исходная» за ноябрь 2022 года, 19.01.2023 года представлена дополняющая форма СЗВ-М за ноябрь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица (л.д. 22,26). Указанное зафиксировано в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 10.04.2023 года (л.д. 20-21). В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Поскольку ФИО1, являясь генеральным директором АО «Недра Камчатки», уполномоченным без доверенности действовать от имени этого юридического лица, то именно на него была возложена обязанность по представлению указанных сведений в отношении работающих застрахованных лиц в Пенсионный Фонд по месту их регистрации. Таким образом, ФИО1 в силу возложенных на него полномочий, является субъектом данного правонарушения. Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица - генерального директора АО «Недра Камчатки» ФИО1 в совершённом административном правонарушении доказана и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - представление сведений в неполном объеме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено. Вместе с тем статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из смысла статьи 2.9 КоАП РФ и указанных выше положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что малозначительность является оценочной категорией и устанавливается судом на основании положений статьи 26.11 КоАП РФ, исходя из каждого конкретного случая совершения правонарушения с учетом степени влияния совершенного правонарушения на охраняемые общественные отношения.

Оценив характер допущенного должностным лицом нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете и степень его общественной опасности, суд приходит к выводу о возможности признания совершенного правонарушения малозначительным.

Судом учтено, что страхователь ранее не привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, незначительное нарушение установленного Законом <НОМЕР> срока представления сведений о застрахованных лицах, отсутствие в материалах дела доказательств того, что выявленное административным органом нарушение, привело к каким-либо негативным последствиям либо повлекли за собой нарушение прав застрахованных лиц.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание вид и характер вменяемого правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, учитывая отсутствие доказательств наступления неблагоприятных последствий вмененного правонарушения, суд полагает, что в рассматриваемом случае действия должностного лица не повлекли за собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным и на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

При этом суд отмечает, что при освобождении нарушителя от административной ответственности ввиду применения статьи 2.9 КоАП достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобных нарушений впредь..

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить в отношении должностного лица - генерального директора акционерного общества «Недра Камчатки» ФИО1 производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Освободить генерального директора акционерного общества «Недра Камчатки» ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Ю.Н. Полубесова Копия верна: Мировой судья Ю.Н. Полубесова