2025-10-26 15:34:41 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-292/2025

УИД: 11MS0037-01-2025-002007-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 августа 2025 года г. Печора Республики Коми<АДРЕС>

Резолютивная часть постановления объявлена 01.08.2025.

Мировой судья Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми Соколова Т.А., с участием прокурора Бельской А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Эвентум» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Из материалов дела следует, что 25.03.2025 генеральный директор находящегося по адресу: <...> Общества с ограниченной ответственностью «Эвентум» ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за антитеррористическую безопасность учреждения здравоохранения, нарушила требования к антитеррористической защищенности объекта Министерства здравоохранения РФ, а именно: в нарушение п. 36, 37 Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», не обеспечила актуализацию паспорта безопасности здания стоматологических клиник «Доктор Костин» и «Здоровье». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Согласно полученному сообщению от 0807.2025 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признает в полном объеме.

В судебном заседании прокурор Бельская А.Ю. доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 поддержала по основаниям, указанным в постановлении, при принятии решения просила учесть смягчающие обстоятельства: признание вины, совершение правонарушения впервые; отсутствие причиненного правонарушением вреда, и применить положения статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ при назначении наказания, заменив наказание в виде административного штрафа предупреждением. Мировой судья, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 КоАП РФ, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма. В статье 2 Федерального закона от 06.03.006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) закреплены принципы противодействия терроризму в Российской Федерации, одними из которых являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, а также приоритет мер его предупреждения. Во исполнение пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования), которые устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-­технические и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) просвещения. В силу пункта 5 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). Согласно пунктам 36, 37 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в пять лет. Исходя из системного толкования указанных выше норм, должностное лицо, ответственное за антитеррористическую безопасность объекта просвещения, обязано соблюдать требования к антитеррористической защищенности указанного объекта, установленные законом, в том числе актуализировать паспорт безопасности объекта не реже одного раза в 5 лет. В нарушение указанных пунктов Требований паспорта безопасности объектов здравоохранения ФИО1 актуализированы не были (срок действия их истек 01.08.2024). В случае отсутствия актуализированного паспорта безопасности на объекте здравоохранения, усматривается событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Факт нарушения ФИО1 требований к антитеррористической защищенности объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, паспортом безопасности ООО «Эвентум» от 01.08.2019, информацией о соответствии от 18.03.2025, выпиской ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Собранные по делу доказательства суд считает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, и влекущих прекращение производства по делу, не имеется. Оснований для переквалификации вмененных ФИО1 действий, суд не находит. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Смягчающими ответственность обстоятельствами суд находит полное признание вины, а также принятие мер по устранению выявленного нарушения. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку совершенное административное правонарушение не может быть признано малозначительным. Вместе с тем, в силу взаимосвязанных положений ч. 2 и ч. 3 статьи 3.4 и ч. 2 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации, за впервые совершенное некоммерческой организацией, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицом, а также их работниками, административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если за него не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение - при условии, что ответственность за совершенное административное правонарушение установлена не статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5.2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 данного Кодекса, а его совершение не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинило имущественного ущерба. При таких обстоятельствах, учитывая, что в результате действий (бездействия) ФИО1 не был причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб не причинен, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что указанное правонарушение совершено ФИО1 впервые, суд полагает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ, на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности, прокурору. Постановление может быть обжаловано в Печорский городской суд Республики Коми через мирового судью Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Т.А. Соколова