№ 5-1895-1302/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Белый Яр, Сургутский район 13 декабря 2023 года

ул. Совхозная, 3

Мировой судья судебного участка № 2 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Михайлова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении: должностного лица – начальника ОМВД России по Сургутскому району ФИО1, ...паспортные данные Яркуль..., адрес регистрации: ..., адрес юридического лица: ХМАО-Югра, Сургутский район, пгт. Белый Яр, улица Некрасова, д. 1А,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 14 ноября 2023 года в 10 час. 20 мин. должностным лицом Управления персонифицированного учета ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1, являясь начальником ОМВД России по Сургутскому району по месту нахождения юридического лица по адресу: ХМАО-Югра, Сургутский район, пгт. Белый Яр, улица Некрасова, д. 1А, 02.03.2023 г. в 00:01 часов как страхователь представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации юридического лица за отчётный период 2022 год сведения о двух застрахованных лицах по форме ЗВ-СТАЖ за 2022 год с нарушением срока, в результате чего нарушены положения пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Выполнение установленных Кодексом задач должно быть обеспечено на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе - наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие его вины и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В подтверждение данного нарушения административным органом представлены следующие документы: акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, отчетом об извещении, реестрами почтовых отправлений, сведениями о застрахованных лицах, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ОМВД России по Сургутскому району, протоколом об административном правонарушении № 11315/2023 от 14 ноября 2023 года.

В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, установил, что в штатном расписании ОМВД России по Сургутскому району предусмотрена должность заместителя главного бухгалтера, ответственного за передачу в Пенсионный фонд сведений о трудовой деятельности работников, которую занимает ФИО2

Согласно Должностной инструкции заместителя главного бухгалтера бухгалтерии ОМВД России по Сургутскому району ФИО2, утвержденной начальником ОМВД России по Сургутскому району ФИО1, заместитель главного бухгалтера обеспечивает представление установленной законодательством отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда.

При таких данных мировой судья приходит к выводу о том, что начальник ОМВД России по Сургутскому району ФИО1 не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку полномочия по представлению установленной законодательством отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда возложены на иное лицо учреждения (заместитель главного бухгалтера).

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – начальника ОМВД России по Сургутскому району ФИО1, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Н. Михайлова