Решение по административному делу
Дело № 5-382/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 22 октября 2025 года г. Вышний ФИО1 судья судебного участка № 13 Тверской области Жаров Ю.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), адрес: <АДРЕС>,
Установил:
Администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. 03.06.2025, в 00 часов 01 минуту, Администрация Вышневолоцкого м/о Тверской области, расположенная по адресу: <АДРЕС>, не уплатила в установленные законом сроки административный штраф в размере 50 000 рублей, назначенный по вступившему в законную силу 01.04.2025 г. постановлению начальника отдела- старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области ГМУ ФССП России № 1246/24/98069-АП от 23.01.2025, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. В судебное заседание представитель юридического лица не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, также дал пояснения по существу правонарушения, в которых указал, что юридическое лицо не уплатило штраф в установленные законом сроки в связи с недостаточностью доходной части бюджета МО, административный штраф в размере 50 000 рублей был уплачен Администрацией 20.10.2025 (платежное поручение № 2600), просил при назначении наказания применить положения ст. 2.9 КоАП РФ или ст. 4.1.1 КоАП РФ. Исследовав представленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 5названной статьи установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Вина АдминистрацииВышневолоцкого муниципального округа Тверской области в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ нашла подтверждение следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 987/25/98069-АП от 01.09.2025, актом об обнаружении правонарушения от 01.09.2025г.; копией постановления № 1246/24/98069-АП от 23.01.2025 г.; извещением о составлении протокола, списком внутренних почтовых отправлений, копией платежного поручения № 2600 от 20.10.2025; иными материалами дела. Применительно к требованиям ст. 32.2 КоАП РФ, обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, возникла у Администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления № 1246/24/98069-АП от 23.01.2025 г. в законную силу. Однако данную обязанность Администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области не выполнила в установленный законом срок, в связи с чем ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Нарушений порядка привлечения Администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с учетом требований ст. 28.6 КоАП РФ мировым судьей не установлено. Вместе с тем в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент рассмотрения дела административный штраф, назначенный постановлением от 23.01.2025 г. был оплачен.
Из письменных пояснений представителя Администрации Вышневлоцкого муниципального округа Тверской области следует, что оплата штрафа в установленный законом срок не осуществлена по причине отсутствия бюджетного финансирования на оплату штрафа.
В рассматриваемом случае составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым, применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей не будет соответствовать тяжести правонарушения и степени вины лица, привлекаемого к ответственности.
Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
С учетом изложенного мировой судья считает возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить Администрацию Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) прекратить в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 13 Тверской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.В.Жаров