УИД 34MS0114-01-2025-003666-81 Дело № 5-98-338/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

И.о. мирового судьи судебного участка № 98 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 96 Красноармейского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Гаранина Н.А. (400063, <...>),

С участием законных представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности ФИО1, ФИО2

17 ноября 2025 года в городе Волгограде рассмотрев административный материал в отношении:

ОАО «Волгоградский Керамический завод», юридический и фактический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Волгоградский Керамический завод» не выполнило в установленный срок предписание Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Волгоградской области № 2410/051-34/958-В/ПВП от 06.11.2024г. об устранении выявленных нарушений.

Законные представители ОАО «Волгоградский Керамический завод» по доверенностям ФИО1, ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признали, пояснили, что по объективным причинам не смогли в установленный предписанием срок устранить все выявленные в результате проверки нарушения. Однако в настоящее время ими предприняты меры для их устранения. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ОАО «Волгоградский Керамический завод» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В судебном заседании установлено, что 06 ноября 2021 года Управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Волгоградской области ОАО «Волгоградский Керамический завод» было выдано предписание № 2410/051-34/958-В/ПВП об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которому ОАО «Волгоградский Керамический завод» было предложено в срок до 08.09.2025г. принять меры по устранению нарушений, в том числе: 1. Документы об обучении работника уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны отсутствуют, не представлены (нарушение: п. 5 абз. 1 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999г. № 782, строка 17 «Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», утв. Приказом МЧС России от 24 апреля 2020г. № 262, зарег. в Минюсте РФ 03.06.2020г., рег. № 58566. 2. Не осуществляется курсовое обучение в области гражданской обороны личного состава формирований и служб, создаваемых в организации, в том числе звеньев по обслуживанию ЗС ГО (нарушение: п. 5 пп. «г», абз. 3 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000г. № 841. 3. Не проводятся мероприятия по освежению и использованию по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников организаций (нарушение: п. 16.4 абз. 5 Приказа МЧС РФ от 14.11.2008г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях». 4. В организации отсутствует паспорт защитного сооружения гражданской обороны в котором перекреплены копии поэтажных планов и экспликаций помещений, паспорт защитного сооружения гражданской обороны не согласован с органами технической инвентаризации, организацией-балансодержателем и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (нарушение: п. 2.2 абз.1 Приказа МЧС РФ от 15.12.2002г. № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны». Однако, в установленный срок до 08.09.2025г., предписание ОАО «Волгоградский Керамический завод» не выполнило. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания не обращалось. Предписание в установленном законом порядке не обжаловало. Обстоятельства ОАО «Волгоградский Керамический завод» административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

протоколом № 2510-34-051-00273/6/1 об административном правонарушении от 29.10.2025г. (л.д. 5-6). Протокол составлен с участием законного представителя ОАО «Волгоградский Керамический завод» ФИО3, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 24.2, 25.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. предписанием Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Волгоградской области № 2410/051-34/958-В/ПВП от 06.11.2024г., полученным представителем ОАО «Волгоградский Керамический завод» 07.11.2024г. (л.д. 10-16), решением Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Волгоградской области о проведении выездной внеплановой проверки от 08.10.2025 г. № 2510/051-34/792-В//РВП (л.д. 19-21), актом выездной внеплановой проверки от 24.10.2025г., согласно которого установлен факт неисполнения ОАО «Волгоградский Керамический завод» по адресу: <...> предписания Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Волгоградской области № 2410/051-34/958-В/ПВП от 06.11.2024г<ДАТА> (л.д. 22-25), выпиской из ЕГРЮЛ от 29.10.2025г. (л.д. 26-30). Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона. Таким образом, факт невыполнения в установленный срок ОАО «Волгоградский Керамический завод» предписания Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Волгоградской области нашел свое подтверждение в судебном заседании. При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что вина ОАО «Волгоградский Керамический завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ полностью доказана. При определении меры наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих административное наказание ОАО «Волгоградский Керамический завод», и обстоятельств, отягчающих его административное наказание, судом не установлено. С учетом добытых по делу доказательств, в их совокупности, мировой судья считает необходимым назначить ОАО «Волгоградский Керамический завод» наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ОАО «Волгоградский Керамический завод» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 344401001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России, УФК по Волгоградской области г.Волгоград, кор.счет банка получателя платежа 40102810445370000021, БИК 011806101, КБК 80311601193010005140, наименование платежа: оплата штрафа по административному делу № 5-98-338/2025 от 17.11.2025 г., УИН 0355266600005500008300335. Разъяснить ОАО «Волгоградский Керамический завод», что, в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить на судебный участок № 98 Красноармейского судебного района г.Волгограда Волгоградской области по адресу: <...>. На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его получения в Красноармейский районный суд г.Волгограда через мирового судью.

Мировой судья Н.А. Гаранина