УИД 66MS0005-01-2023-002397-06 № 5-317/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
02 октября 2023 года город Екатеринбург Мировой судья судебного участка № 3 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области ФИО3, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области, рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
председателя Товарищества собственников жилья «Пальмиро Тольятти, 11А» ФИО4, <ДАТА> рождения, уроженца города <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> д. <ФИО1>, кв. <ФИО2>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, являясь председателем Товарищества собственников жилья «Пальмиро Тольятти, 11А», выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, при осуществлении своих должностных обязанностей не обеспечил соблюдение требований действующего законодательства РФ, не разместил в полном объеме информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет». В судебное заседание ФИО4 не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. На основании ч. 2 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность наступает за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В силу п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»— www.dom.gosuslugi.ru. В соответствии с п. 1 Положения о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 года № 431-ПП, Департамент является органом исполнительной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля на территории Свердловской области. В соответствии с требованиями ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ, подп. 8.2.1, 8.2.2, 8.3.1, 8.3.2 раздела 10 приказа № 74/114/пр товарищества собственников жилья размещают в системе информацию о состоянии расчетов с потребителями за коммунальные услуги и содержание жилья. Информация подлежит размещению в системе ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным. Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» нарушение требований настоящего Федерального закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из представленных суду материалов,
Департаментом на основании обращения собственника помещения № 47 в многоквартирном доме по адресу: <...> от 10.07.2023 года № 29-01-01-16255/7 проведена проверка в отношении ТСЖ «Пальмиро Тольятти, 11А» на предмет соблюдения сроков размещения в ГИС ЖКХ информации о состоянии расчетов за жилищно-коммунальные услуги за июнь 2023 года. Должностным лицом надзорного органа в ходе проверки 28.08.2023 года осмотрена информация управляющей организации, доступ к которым имеет специалист надзорного органа через личный кабинет в системе, в разделах «Контроль за размещением информации», «Информация о состоянии расчетов потребителей», «платежные документы» в отношении кв. 47 в МКД за июнь 2023 года. Установлено размещение в системе информации о состоянии расчетов с собственником помещения № 47 МКД, предусмотренной подп. 8.2.1, 8.2.2, 8.3.1, 8.3.2 раздела 10 приказа № 74/114/пр, за июнь 2023 года с нарушением срока - 02.07.2023 года. Данное нарушение подтверждается: - решением о проведении документарной проверки № 29-10-44-13 от 10.08.2023 года; - Актом внеплановой документарной проверки № 29-10-45-12 от 28.08.2023 года, согласно которой в период с 11.08.2023 гаоа по 28.08.2023 года в отношении ТСЖ «Пальмиро Тольятти, 11А» проведена внеплановая документарная проверка; - ответом ФИО4 на обращение от 25.08.2023 года; - скриншотами информационной системы ГИС ЖКХ, - обращением № 66-2023-49421 от 10.07.2023 года.
В протоколе об административном правонарушении № 29-10-50-2 от 11.09.2023 года, отражены обстоятельства совершенного ФИО4 правонарушения. Указанный протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять данные протоколы, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Каких-либо нарушений при его составлении судом не установлено. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО4 является председателем ТСЖ «Пальмиро Тольятти, 11А». ПредседательТСЖ «Пальмиро Тольятти, 11А» ФИО4 является должностным лицом, ответственным за размещение информации в системе ГИС ЖКХ. При осуществлении своих должностных обязанностей ФИО4 не обеспечил соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Таким образом, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, а также отсутствие сведений о привлечении ФИО4 к административной ответственности ранее, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО4 наказания в виде предупреждения. С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Председателя Товарищества собственников жилья «Пальмиро Тольятти, 11А» ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 3 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области.
Мировой судья: подпись ФИО3