Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> (УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 41, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт серии 5703 <НОМЕР> выдан УВД Мотовилихинского р-на, <АДРЕС>, <ДАТА3>, инвалидности не имеющего, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ

установил :

<ФИО2> вменяется то, что <ДАТА4> в 00час.01 мин. он, являясь должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: .Пермь, ул. 25 Октября, <АДРЕС>, оф.28, в нарушение ст.26.18 Федерального Закона от <ДАТА5> "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", не представил в течении 10 рабочих дней со дня вручения требования Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> краю <НОМЕР> от <ДАТА6> запрошенные в рамках камеральной проверки документы: документы подтверждающие применение льгот: сведения о выплатах в пользу работающих инвалидов за I квартал 2023г., заверенные подписью и печатью организации, содержащих следующую информацию: ФИО; дата рождения; СНИЛС работника; номер и дата выдачи и срок действия справки МСЭ; суммы выплат, подлежащих обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с разбивкой по месяцам и итоговыми суммами. В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением. Письмо не доставлено, возвращено с отметкой: «возврат по истечении срока хранения». Судья предпринял необходимые меры для извещения должностного лица о времени и месте рассмотрения дела, неполучение судебной повестки судья расценивает, как уклонение от явки в суд и способ избежать административной ответственности. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Судья признает извещение должностного лица, в отношение которого ведется производство по делу, о рассмотрения дела надлежащим, причины неявки неуважительными, в связи с чем в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассматривает дело без его участия. Исследовав материалы об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> краю в качестве страхователя, <ФИО2> является управляющим- индивидуальным предпринимателем.

<ФИО2> привлекается к административной ответственности как должностное лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона; страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.18 Федерального закона от <ДАТА5> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусмотрено, что должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

В соответствии с п. 6 ст. 26.18 Федерального закона от <ДАТА5> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, ДД.ММ.ГГГГ настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Основанием для составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении управляющего - индивидуального предпринимателя <ФИО2>, явилось то, что он в нарушение ст.26.18 Федерального Закона от <ДАТА5> "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", не представил в течении 10 рабочих дней со дня вручения требования Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> краю <НОМЕР> от <ДАТА6> запрошенные в рамках камеральной проверки документы: документы подтверждающие применение льгот: сведения о выплатах в пользу работающих инвалидов за I квартал 2023г., заверенные подписью и печатью организации, содержащих следующую информацию: ФИО; дата рождения; СНИЛС работника; номер и дата выдачи и срок действия справки МСЭ; суммы выплат, подлежащих обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с разбивкой по месяцам и итоговыми суммами. Вместе с тем, необходимо учесть следующее.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или Законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что <ФИО2> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА7>, с основным видом деятельности - консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, представленной в материалы дела, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является управляющий - индивидуальный предприниматель <ФИО2> Данные сведения внесены в Единый государственный реестр юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА8>

В рассматриваемом случае отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку индивидуальный предприниматель - управляющий ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> не является субъектом вменяемого правонарушения, так как не является должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по смыслу положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и примечания к данной статье.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в срок в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>