Решение по административному делу

Дело №5-246/2025 73MS0007-01-2025-000976-43 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ульяновск 5 мая 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 Засвияжского судебного района г.Ульяновска, мировой судья судебного участка №9 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Устимова Т.В., при секретаре Белоусовой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Публичного акционерного общества «Ростелеком», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г<АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Ростелеком» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» при следующих обстоятельствах. 12.02.2025 в 11.28 часов Публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее по тексту ПАО «Ростелеком», являясь собственником автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Представитель ПАО «Ростелеком» ФИО1 в судебном заседании вину не признала. Подтвердила, что транспортное средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> принадлежит ПАО «Ростелеком». Из административного материала не понятно место совершения административного правонарушения. По представленным фотоматериалам не видно травянистого насаждения. Полагала, что ответственность за правонарушения предусмотрена ст. 12.19 КоАП РФ, по этой статье и должен был быть составлен протокол об административном правонарушении. Срок привлечения составляет 2 месяца, таким образом, полагала, что срок привлечения к административной ответственности истек. Выслушав представителя ПАО «Ростелеком», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.8.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» размещение механических транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках или иных территориях, занятых травянистыми растениями, детских или спортивных площадках, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.3 Примечания к ст.8.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» положения настоящей статьи применяются в случае если запрет размещения механических транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках или иных территориях, занятых травянистыми растениями, детских или спортивных площадках установлен правилами благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области. Решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 №20 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск». В силу п. 1.2 Правил газон - территория, ограниченная бортовым (бордюрным) камнем, бровкой или иным ограждением или обозначением искусственного происхождения, поверхность которой покрыта травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью, либо предназначена для озеленения. Согласно пп.10 п.2.4 Правил на территории города Ульяновска запрещается стоянка транспортных средств на газонах, цветниках, детских, спортивных площадках, в арках зданий. В силу п.1 п.8.5 Правил парковки (парковочные места) и автотранспорт на дворовой, придомовой территории не должны размещаться на детских и спортивных площадках, в местах отдыха, на газонах. Стоянка легкового автотранспорта на дворовых, придомовых и внутриквартальных Стоянка легкового автотранспорта на дворовых, придомовых и внутриквартальных территориях допускается только в один ряд в специально отведенных для этих целей местах и должна обеспечивать беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Площадки автостоянок должны иметь железобетонное, бетонное, асфальтобетонное или щебеночное покрытие, осветительное и информационное оборудование, ограждение, подъездные пути с твердым покрытием (п.19.5.9 Правил благоустройства). Запрещается постоянное или временное размещение транспортных средств вне специально отведенных мест, в том числе на детских и спортивных площадках, газонах и тротуарах, участках с зелеными насаждениями (пп.2 п.19.5.10 Правил). Обстоятельства совершенного ПАО «Ростелеком» административного правонарушения подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от 27.03.2025, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, согласно которому ПАО «Ростелеком» допустило размещение транспортного средства на газоне; - фототаблицей к протоколу согласно которой автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> размещен на газоне - территории, ограниченной бортовым (бордюрным) камнем, а, следовательно, не предназначен для стоянки любых транспортных средств, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения. Доводы представителя ПАО «Ростелеком» о том, что не усматривается адрес места совершения правонарушения, опровергается представленным фотоматериалами, в которых указаны координаты проведенной фотосъемки, а также адрес на здании<АДРЕС> Протокол составлен уполномоченным лицом, уполномоченным на составление протокола об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях, что подтверждается представленным в материалы дела Распоряжением № 292-р от 07.10.2022. Довод о составлении протокола по иной статье, в том числе ст. 12.13 КоАП РФ не основан на законе, поскольку составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ отнесено к компетенции должностных лиц Госавтоинспекции, данный довод расценивается мировым судьей как способ уйти от ответственности.

Срок давности совершения административного правонарушения по ст. 8.5 ч. 1 ч.1 ст.8.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» составляет 90 календарных дней и на момент рассмотрения дела не пропущен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ПАО «Ростелеком» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.5 «Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях» - размещение механического транспортного средства на расположенных в границах населенных пунктов иных территориях, занятых травянистыми растениями, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение виновного лица, и считает необходимым назначить ПАО «Ростелеком» административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.8.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях».

Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения ПАО «Ростелеком» от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать публичное акционерное общество «Ростелеком» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, перечислив сумму штрафа на счет: Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Администрация города Ульяновска - л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, р\с <***>, единый казначейский счет 4010281064530000061, БИК 017308101, Отделение Ульяновск Банка России // УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, КБК 41411602020020000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №9 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья подпись Т.В. Устимова Копия верна Мировой судья Т.В. Устимова