2025-06-28 07:43:04 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело №5-350/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Тамбов 08 апреля 2025 года
Мировой судья судебного участка №3 Октябрьского района г. Тамбова Загуменникова Я.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственность «НЕОН» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, Государственным учреждением - Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области установлена несвоевременность предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, установленного ч.1 ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Срок предоставления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений ЕФС-1 (2 раздел) за 09 месяцев 2024 года установлен не позднее 25 октября 2024 года. В установленный срок расчет страхователем ООО «НЕОН» ФИО2 не представлен.
В суд ФИО2 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от него не поступало. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Административная ответственность в соответствии с ч.2 ст.15.33 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно пп.17 п.2 ст.17 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В соответствии с п. 1 ст. 24 указанного закона страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. В силу п. 3 ст. 24 указанного закона страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности. Исходя из пункта 1 статьи 53 ГК РФ, юридическое лицо действует через свои органы, образование и действие которых определяется законом и учредительными документами юридического лица.
Согласно ч.1 ст.40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. Единоличный исполнительный орган общества 1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; 3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; 4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества (ч.3 ст.40). В соответствии с п.5 ст.11 Федерального закона от 8 августа 2001 года №120-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. Как следует из п.4 ч.2 ст.33 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» к компетенции общего собрания участников общества относятся: образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Из системного толкования положений вышеуказанного Федерального закона следует, что права и обязанности генерального директора общества с ограниченной ответственностью возникают и прекращаются на основании решения уполномоченного органа управления этого общества, которое оформляется протоколом общего собрания участников общества, либо решением единственного участника юридического лица. Согласно ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 12.03.2025 в отношении директора ООО «НЕОН» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №651292, согласно которому ООО «НЕОН» в лице директора ФИО2 сведения о начисленных страховых взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях в составе единой формы сведений ЕФС-1 за 9 месяцев 2024 года в установленные законодательством сроки - не позднее 25.10.2024, не представлены. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, ФИО2 с 22.12.2022 являлся генеральным директором ООО «НЕОН». Согласно ответу УНФС России по Тамбовской области 31.07.2024 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении генерального директора ООО «НЕОН» ФИО2 на основании его заявления по форме №Р34001. К данному заявлению приложено заявление ФИО2 от 03.06.2024 об увольнении, которое получено единственным участником ООО «НЕОН» <ФИО1> 03.06.2024. Согласно ст.280 ТК РФ руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц. Следовательно, ФИО2 прекратил свои полномочия директора ООО «НЕОН» 03.07.2024, не является руководителем общества, не является лицом, обязанным представлять отчетность, в том числе сведения о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 9 месяцев 2024 года, соответственно, не является субъектом вмененного административного правонарушения. На основании изложенного, мировой судья делает вывод об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. На основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельств отсутствия состава административного правонарушения. Согласно ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти дней со дня вручения (или получения) копии постановления в Октябрьский районный суд г. Тамбова.
Мировой судья /подпись/ Я.В. Загуменникова Копия верна. Мировой судья Я.В. Загуменникова