Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 28 MS0019-01-2025-000714-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> окружному судебному участку Маковень Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполнительного директора ООО «Теплосервис» Павляк <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР> выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, о привлечении к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо - исполнительный директор ООО «Теплосервис» ФИО2, находясь по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в срок до 00 часов 00 минут <ДАТА4> не представила в УФНС России по <АДРЕС> области квартальный расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, вернулся конверт с отметкой «истек срока хранения». Причина неявки суду не известна. При таких обстоятельствах в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, ее неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, нашла полное подтверждение в судебном заседании. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Исходя из положений пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из материалов дела, квартальный расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года, представлена ФИО2 29октября 2024 года, тогда как последним днем подачи таких сведений является <ДАТА5>, тем самым налогоплательщиком квартальный расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года представлен в УФНС России по <АДРЕС> области с нарушением срока, установленного п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации. Исследовав предоставленные в суд документы: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, квитанцию о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме от <ДАТА7>, список почтовых отправлений, иные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Вместе с тем, как установлено судом, в протоколе об административном правонарушении дата его совершения: с <ДАТА8> по <ДАТА9>, - указана ошибочно, а также не указано время и место совершения административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует учитывать, что невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В судебном заседании установлено, что ФИО2 согласно п.7 ст.431 Налогового кодекса Российской Федерации должна была представить в УФНС России по <АДРЕС> области квартальный расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года не позднее <ДАТА11>, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть в срок до 00 часов 00 минут <ДАТА4>.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление N 5) местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. В данном случае местом совершения правонарушения является место осуществления трудовой деятельности ФИО2: ООО «Теплосервис», по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, где должна надлежащим образом выполняться обязанность по представлению в УФНС России по <АДРЕС> области квартального расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года. Данный недостаток в протоколе об административном правонарушении является несущественным, не влечет признание полученных доказательств недопустимыми, на квалификацию содеянного не влияет и восполнен при рассмотрении дела по существу.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2, в судебном заседании не установлено. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства дела, при которых совершено правонарушение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - исполнительного директора ООО «Теплосервис» Павляк <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде - административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит уплате на счет: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <***>, отделение Благовещенск Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, корреспондентский счет 40102810245370000015, КБК 90011601153019000140, ОКТМО 10521000, УИН 0321411000005500008316639. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа. Лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе обратиться к мировому судье с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа на основании ст.31.5 КоАП РФ. В случае не своевременной уплаты штрафа административный правонарушитель, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.А. Маковень