Решение по административному делу
УИД 47МS0045-01-2025-004107-53 Дело № 5-657/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 декабря 2025 года г. Кириши<АДРЕС>
Ленинградская область
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2025 года.
Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 41 Киришского района ФИО2, по адресу: <...>,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 К.1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО3 К.1, <ДАТА3> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, водительское удостоверение <НОМЕР> выдано <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА5>,
установил:
ФИО3 К.1 незаконно установил на транспортном средстве опознавательный фонарь легкового такси.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА6> в 15 час. 57 мин. ФИО3 К.1 у дома <НОМЕР>, незаконно установил опознавательный фонарь легкового такси на транспортное средство Рено Логан, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, чем нарушил п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Приложения № 3 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, п. 2.3.1 Правилам дорожного движения РФ и совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ, о чём инспектором ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен протокол об административном правонарушении 147 АБ № 085582.
В судебном заседании привлекаемый ФИО3 К.1, после разъяснения ему прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, не воспользовавшись услугами защитника, вину не признал. Пояснил, что опознавательный фонарь легкового такси на свой автомобиль не устанавливал, услуги такси по перевозки пассажиров не оказывал, автомобилем не управлял, стоял на стоянке. При этом на крыше его автомобиля была установлена пластиковая коробочка жёлтого цвета с чёрной полосой, которая не является опознавательным фонарём легкового такси, поскольку на ней отсутствуют "шашечки" или надпись "такси". Подтвердил, что документов, разрешающих перевозку пассажиров и грузов легковым такси, на данный автомобиль нет.
В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Исходя из указанной нормы, бремя доказывания вины правонарушителя возлагается на представителя публичной власти, в данном случае на должностное лицо - инспектора ГИБДД, который, соблюдая принцип презумпции невиновности, обязан бесспорно доказать наличие вины правонарушителя в совершенном правонарушении. В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 12.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) или незаконная установка на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси или опознавательного знака "Инвалид", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Согласно статье 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (ч. 1). Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (ч. 7).
В соответствии с пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Как усматривается из представленных материалов, <ДАТА6> в 15 час. 57 мин. ФИО3 К.1 у дома <НОМЕР>, незаконно установил опознавательный фонарь легкового такси на транспортное средство Рено Логан, государственный регистрационный знак <НОМЕР>.
Факт совершения ФИО3 К.1 правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации <ФИО1>.К. разъяснялись, копию протокола он получил, о чём имеются соответствующие подписи.
Специальное разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси у ФИО3 К.1 отсутствует.
Действия ФИО3 К.1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав и оценив в совокупности представленные в судебном заседании доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протокол об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения, привлекаемый с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, что подтвердил своей подписью (л.д. 2); протокол об изъятии вещей и документов (л.д. 3); видеозапись служебного видеорегистратора (л.д. 11); фотоматериалы (л.д. 12-13); вещественным доказательством (опозновательным фонарём легкового такси), изъятого у ФИО3 К.1; иные материалы, суд квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ как незаконная установка на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси и считает, что вина привлекаемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ, доказана полностью. У суда не имеется оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Сотрудником ГИБДД при выполнении служебных обязанностей было выявлено правонарушение, совершенное водителем и составлен протокол об административном правонарушении, протокол о направлении на медицинское освидетельствование. Сотрудником ГИБДД при составлении вышеперечисленных документов соблюдены требования ст.ст. 28.2, 27.12 КоАП РФ и Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного сотрудник ГИБДД находился при исполнении служебных обязанностей Приказом МВД России от 2 мая 2023 года N 264, и не является лицом, заинтересованным в исходе дела.
Обстоятельств, порочащих письменные документы как доказательства, судом не установлено.
Доводы ФИО3 К.1 об отсутствии вины, поскольку опознавательный фонарь легкового такси на свой автомобиль не устанавливал, пластиковая коробочка жёлтого цвета с чёрной полосой, которая не является опознавательным фонарём легкового такси, поскольку на ней отсутствуют "шашечки" или надпись "такси", судом не принимаются. В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ) водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 5.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения), транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и(или) на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета. Запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (п. 11 Основных положений).
В силу п. 79 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 (ред. от 23.03.2024) перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого фрахтователем непосредственно с водителем легкового такси, действующим от имени и по поручению фрахтовщика или, если водитель является индивидуальным предпринимателем, от собственного имени, или путем принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя.
В соответствии с п. 89 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом легковое такси оборудуется фрахтовщиком опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства.
По смыслу приведённых правовых норм для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконную установку на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси, необходимо, чтобы такой фонарь имел оранжевый цвет, либо на него были нанесены изображения, которые с очевидностью свидетельствовали бы о принадлежности транспортного средства к легковому такси и обеспечивали бы его сигнальность и опознаваемость в общем транспортном потоке.
Как следует из материалов дела и установлено при исследовании фонаря, размещённого на крыше автомобиля Рено Логан, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, изъятого у ФИО3 К.1 11.11.2025 и приложенного к делу, данный фонарь имеет признаки, которые позволяют идентифицировать указанное транспортное средство в качестве легкового такси.
Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения соответствующим лицом разрешения на осуществление указанной деятельности; требование о наличии на крыше легкового такси опознавательного фонаря устанавливается в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам.
Из указанных требований закона следует, что поскольку опознавательный фонарь является средством идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, данный фонарь не может устанавливаться на такие "иные транспортные средства", владельцы которых не имеют разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в связи с чем, если на таком "ином транспортном средстве" установлен указанный опознавательный фонарь, он установлен в нарушение указанных требований закона, то есть незаконно, что влечёет ответственность по ч. 2 статьи 12.4 КоАП РФ. Установленный на крыше автомобиля ФИО3 К.1 фонарь не предусмотрен требованиями конструкции транспортного средства. Следовательно, ФИО3 К.1 намеренно установил фонарь на крыше своего автомобиля, чтобы выделить его, как легковое такси, обеспечивая тем самым его сигнальность и опознаваемость.
Представленными в материалы дела доказательствами достоверно подтверждается, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа у ФИО3 К.1 отсутствовало, соответственно, опознавательный фонарь легкового такси на автомобиле установлен незаконно.
Доводы ФИО3 К.1 о том, что он услуги такси по перевозки пассажиров не оказывал, автомобилем не управлял, стоял на стоянке, не состоятельны.
Ответственность по ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ предусмотрена за незаконную установку на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), а именно оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, за что предусмотрена ответственность ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, а также, управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, за что предусмотрена ответственность ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, ФИО3 К.1 не вменяется.
Доводы ФИО3 К.1 опровергаются материалами дела, в том числе видеозаписью служебного видеорегистратора, фиксирующего изъятие опознавательного фонаря легкового такси, а также фотографиями.
Доводы ФИО3 К.1 расцениваются, как приведённые с целью избежать ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено. Учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства настоящего дела, суд полагает назначить привлекаемому наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.15.33.2 КоАП РФ.
На основании ч. 2 ст.12.4, 29.9, 30.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 К.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пяти тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Информация о получателе штрафа: Получатель штрафа - УФК по Ленинградской области (УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***> КПП 781345001 р/с <***> кор./сч. 401 028 107 453 700 000 98 Банк получателя: ОКЦ № 1 Северо-Западного ГУ Банка России БИК 044030098 ОКТМО 41624101КБК 188 116 011 230 10 001 140 УИН 188 104 472 505 500 028 56. Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение десяти суток направляет постановление о наложении штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата штрафа влечёт за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Киришский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья