№ 5-239/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Камень - на - Оби 12 декабря 2023 годаМировой судья судебного участка № 1 Каменского района Вахрушева О.А., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренной ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя главы сельсовета <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО1 А.1 , <ДАТА>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.1 являясь должностным лицом заместителем главы сельсовета администрации <АДРЕС>, юридический <АДРЕС>, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок ( <ДАТА3>, <ДАТА4>) в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения (отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1«, содержащие сведения о начале договора ГПХ от <ДАТА5>, <ДАТА6> ), «ТКС» представлена <ДАТА7>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 А.1 не явилась , о месте и времени слушания дела извещена надлежаще, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, с правонарушением согласна.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА8> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Частью первой статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в п. п. 5 п. 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения.

Нарушение установленного статьей 8 Федерального закона N 27-ФЗ порядка предоставления индивидуальных сведений повлекло за собой привлечение должностного лица к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА11>, протоколом проверки отчетности страхователя администрации Толстовского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА7> , атом о выявлении правонарушения, и другими материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, ФИО1 А.1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, т.е. непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии разъяснениями в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценивая в совокупности обстоятельства привлечения ФИО1 А.1 к административной ответственности, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, сведения о его личности, мировой судья, полагает, что нарушение ФИО1 А.1 административного законодательства, хотя формально и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации, в то же время по своему характеру, объему, каких-либо существенных последствий не наступило, правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественных правоотношений, допущенное ФИО1 А.1 нарушение сроков предоставления отчетности устранено, фактически (<ДАТА13>), что является основанием для признания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ административного правонарушения малозначительным.

Привлечение заместителя главы сельсовета администрации Толстовского сельсовета <АДРЕС> района ФИО1 А.1 к административной ответственности не будет оправдывать установленной законом цели.

Применение ст. 2.9. КоАП РФ соответствует не только интересам лица, привлекаемого к административной ответственности, но и интересам государства, поскольку не рационально принимать административные меры, необходимость которых отсутствует. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данное правонарушение является малозначительным и полагает возможным освободить ФИО1 А.1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2. КоАП РФ, в отношении заместителя главы сельсовета администрации <АДРЕС>, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить ФИО1 А.1 , устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Каменский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения или получения, через мирового судью. Мировой судья Вахрушева О.А.