Решение по административному делу

Дело № 5-675/2023

УИД 52MS0073-01-2023-003653-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Балахна Нижегородской области 13 декабря 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 Балахнинского судебного района Нижегородской области мировой судья судебного участка №4 Балахнинского судебного района Нижегородской области ФИО1, по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>

в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 В.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 В.1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в установленный срок в ГУ ОПФР по <АДРЕС> области отчетность по форме СЗВ-М за <ОБЕЗЛИЧЕНО>. На рассмотрение дела ФИО2 В.1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, представил письменные возражения в которых указал, что с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении не согласен.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО2 В.1, так как это не противоречит требованиям ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Изучив материалы дела, суд признает ФИО2 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. По делу установлено, что, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО2 В.1 <ДАТА4> при проверке соблюдения страхователями сроков представления ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М в программно-техническом комплексе ПФР было установлено, что страхователь - общество с ограниченной ответственностью «ИМПЕРИЯ» не представило сведения о застрахованных лицах за <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок, установленный п.2.2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> - не позднее <ДАТА5> Таким образом, ФИО2 В.1, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> на которого в соответствии с действующим законодательством возложен контроль за деятельностью возглавляемого юридического лица, нарушил п.2.2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР>, не представил в установленный срок до <ДАТА6> в ГУ ОПФР по <АДРЕС> области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, извещением о составлении протокола, списком внутренних почтовых отправлений, уведомлением, отчетами об отслеживании почтового отправления, копией журнала форматно-логической проверки файла, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, иными материалами дела. Доводы ФИО2 В.1, представленные до начала судебного заседания, об отсутствии трудового договора и заработной платы опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителя организации, являющегося единственным участником (учредителем). Даже при отсутствии заключенного в письменной форме трудового договора, при фактическом допуске работника к работе с ведома или по поручению работодателя, возникают трудовые отношения между работником и работодателем, в связи с чем такое лицо является застрахованным лицом в соответствии со статьей 7 Закона N 167-ФЗ и в отношении такого лица подлежат предоставлению сведения по форме СЗВ-М вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в пользу вышеуказанного лица, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов. Между тем, в материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ИМПЕРИЯ», зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА7> и директором данного юридического лица с <ДАТА7> года является ФИО2 В.1. Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (п. 1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА9> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом; трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Таким образом, если физические лица (в том числе руководитель организации, в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, такие лица в целях рассматриваемых правоотношений относятся к работающим лицам. Следовательно, СЗВ-М на учредителя необходимо представлять даже в случае, если единственный учредитель является директором организации без заключения договора. В соответствии с разъяснениями в письме Минтруда России от <ДАТА10> N 17-4/10/В-1846 и письме Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА11> N 08-22/6356, руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций относятся к лицам, работающим по трудовому договору, в отношении которых работодателем представляется отчетность по форме СЗВ-М. ФИО2 В.1, являясь работником ООО «ИМПЕРИЯ» в должности директора, сам является застрахованным лицом и на нем лежит обязанность по представлению отчетности по форме СЗВ-М, которая в установленный законом срок им не исполнена. Таким образом, должностное лицо - директор ООО «ИМПЕРИЯ» ФИО2 В.1, осуществляющий организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, является субъектом административного правонарушения и несет административную ответственность, предусмотренную ст. 15.33.2 КоАП РФ. Исходя из изложенного, суд признает генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Основания для освобождения ФИО2 В.1 от административной ответственности, переквалификации действий и прекращения производству по делу судом не установлены. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает целесообразным назначить ФИО2 В.1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.25.1, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Уплату административного штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:

ИНН получателя 5258012881 КПП получателя 525801001 Наименование получателя УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области л/сч 04324Ф32010) Банк получателя: ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ // УФК по Нижегородской области город НижнийНовгород БИК УФК 012202102 ЕДИНЫЙ КАЗНАЧЕЙСКИЙ СЧЕТ 40102810745370000024 КАЗНАЧЕЙСКИЙ СЧЕТ 03100643000000013200 Код ОКТМО 22637101 КБК 79711601230060001140 Назначение платежа: Штраф за административное правонарушение ФИО2 В.1

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо обязательные работы, либо административный арест на срок до 15 суток.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок №3 Балахнинского судебного района Нижегородской области по адресу: <...>, телефон <***>, адрес электронной почты: balah_3@msud.nnov.ru Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Балахнинский городской суд Нижегородскойобласти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

«Согласовано» ФИО1