Дело <НОМЕР> УИД 65MS0005-01-2023-<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материал дела об административном правонарушении в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях[1], в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, идентификатор: 01<НОМЕР> выдан ОУФМС России по Приморскому краю в Чугуевском муниципальном районе <ДАТА3> код. подразделения 250-057, гражданина РФ, состоящего в браке, не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> старшим государственным инспектором РФ по госконтролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 1 группы отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, из которого следует, что <ДАТА5> в 11 часов 00 минут <ФИО2> на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, на побережье Залива Терпения, 630 метрах юго-западнее устья реки Поронай, в координатах 49,13.18?N, 143,06.54?Е, в 17 метрах от уреза воды вглубь территориального моря осуществлял любительское рыболовство с использованием ставной сети, не зарегистрированной в установленном порядке, не имея путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов[2]. На момент обнаружения <ФИО2> он ВБР не выловил. Своими действиями <ФИО2> нарушил пункты 48, пп. «б» п. 52.5, пп. «г» п. 53, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В п. 6. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (в ред. <ДАТА7> <НОМЕР>) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА8> <НОМЕР>. Лицо, привлекаемое к административной ответственности - <ФИО2> на рассмотрение дела не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. По указанному в протоколе об административном правонарушении адресу месту жительства направлялись судебные повестки, которые вернулись в судебный участок с пометкой почтальона: «Истек срок хранения», в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Приказом Минсельхоза РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в редакции, действующей на момент совершения правонарушения[3]. Пунктом 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается: нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, <НОМЕР>, ст. 6833; 2020, <НОМЕР>, ст. 2622); нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова) в периоды, когда их использование запрещено Правилами рыболовства, и в районах, где их использование запрещено Правилами рыболовства. В соответствии с п. 52.5 п.п. «б» Правил рыболовства установлено, что граждане не вправе использовать сети, не обозначая их положения с помощью опознавательных буев или знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов. Пунктом 53 Правил рыболовства - запрещается осуществлять любительское рыболовство: г) тихоокеанских лососей - за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков, за исключением: - добычи (вылова) горбуши с использованием удебных орудий добычи (вылова) и ставных сетей в местах добычи (вылова), указанных в приложении <НОМЕР> к Правилам рыболовства. Если места добычи (вылова), указанные в приложении <НОМЕР> к Правилам рыболовства, находятся на рыболовных (рыбопромысловых) участках, выделенных (предоставленных) для осуществления промышленного рыболовства, любительское рыболовство должно осуществляться гражданами с согласия юридических лиц (или индивидуальных предпринимателей), с которыми заключены договоры пользования данными рыболовными (рыбопромысловыми) участками; - добычи (вылова) горбуши с использованием удебных орудий добычи (вылова) в местах добычи (вылова), указанных в приложении <НОМЕР> к Правилам рыболовства; - добычи (вылова) горбуши, кеты, симы в местах добычи (вылова), указанных в приложении <НОМЕР> к Правилам рыболовства; - добычи (вылова) горбуши и кеты с использованием удебных орудий добычи (вылова) в местах добычи (вылова), указанных в приложении <НОМЕР> к Правилам рыболовства;

Пунктом 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>, установлено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной объектов животного мира. Объективную сторону образуют действия или бездействие, т.е. несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица. В судебном заседании установлено, что <ДАТА5> г. в 11 часов 00 минут <ФИО2> на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, на побережье залива Терпения, 630 м юго-западнее устья р. Поронай, в координатах 49,13.18?N, 143,06.54?Е, в 17 м от уреза воды вглубь территориального моря осуществлял любительское рыболовство с использованием ставной сети, не зарегистрированной в установленном порядке, не имея путевки на добычу (вылов) ВБР. На момент обнаружения <ФИО2> ВБР не выловил. Своими действиями <ФИО2> нарушил пункты 48, пп. «б» п. 52.5, пп. «г» п. 53, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Вина <ФИО2> в совершенном правонарушении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому у <ФИО2> изъята сеть ставная (длина 25 м, высота стенки 1.5 м, ячея 60 мм. сетное полотно серого цвета, верхняя и нижняя подборы белого цвета, поплавки белого цвета, с грузами в виде металлических колец) и костюм резиновый «Fоrt Men» зеленого цвета; актом приема-передачи <НОМЕР>/2023; сведениями о том, что разрешение на вылов ВБР <ФИО2> не выдавалось. Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны, права <ФИО2> разъяснены. Оснований не доверять имеющимся в административном материале доказательствам не усматривается, поскольку все они составлены с соблюдением требований КоАП РФ и не вызывают сомнений. При таких данных, суд приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.7, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией орудия лова - сети ставной ставная (длина 25 м, высота стенки 1.5 м, ячея 60 мм. сетное полотно серого цвета, верхняя и нижняя подборы белого цвета, поплавки белого цвета, с грузами в виде металлических колец), хранящейся на складе г. <АДРЕС> Службы в г. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по <АДРЕС> области. Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Управления федерального казначейства по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области) КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000016100, кор/сч. Банка 40102810845370000053, отделение Южно-Сахалинск Банк России// УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 64716000, КБК 04711601083010037140, назначение платежа: номер дела и дата вынесения постановления. В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Изъятый у <ФИО2> костюм резиновый рыбацкий «Fоrt Men» зеленого цвета, по вступлению постановления в законную силу подлежит возвращению законному владельцу <ФИО2> Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР> <ФИО1>

Копия верна Мировой судья <ФИО1>

[1] Далее оп тексту КоАП РФ

[2] Далее по тексту ВБР

[3] Далее по тексту «Правила»