Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ­- директора <ФИО2><ФИО3> <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО4>, являясь директором <ФИО2>», а также лицом, ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности указанного юридического лица, <ДАТА3> по адресу местонахождения юридического лица: <АДРЕС>, в нарушение п. 36 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, не выполнил обязательных требований к антитеррористической защищенности объекта здравоохранения - <ФИО2><ФИО3>, а именно не организовал проведение актуализации паспорта безопасности указанного объекта, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО4> не явился, о времени и месте его проведения извещался в установленном законом порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующим выводам. Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» (далее по тексту - Закон) определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики проявлений терроризма.

В силу статьи 2 данного Закона одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Согласно ч. 3.1 ст. 5 Закона физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Требования). В соответствии с п. 36 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет, а также в случае изменения: общей площади и периметра объекта (территории); количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории); сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории); мер по инженерно-технической защите объекта (территории). В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Факт совершения <ФИО4> административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным в отношении <ФИО4> по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ; - письменным объяснением <ФИО4> от <ДАТА7>, в котором он признает вину в совершенном правонарушении; - обращением директора <ФИО2><ФИО3> <ФИО4> в ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области» от <ДАТА8> по вопросу проведения обследования и категорирования объектов <ФИО2><ФИО3>; - рапортом старшего инженера ПЦО <НОМЕР> Ивановского МОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области», согласно которому в ходе проведения обследования объекта <ФИО2><ФИО3> выявлено нарушение срока проведения мероприятий по актуализации паспорта безопасности объекта; - копией паспорта безопасности <ФИО2><ФИО3>, утвержденного <ДАТА9>, сроком действия до <ДАТА>; - приказом от <ДАТА10> <НОМЕР>, согласно которому директор <ФИО2><ФИО3> <ФИО4> назначен ответственным за организацию работы по обеспечению антитеррористической защищенности объекта; - инструкцией, устанавливающей функциональные обязанности лица, ответственного за антитеррористическую безопасность; - приказом от <ДАТА11> <НОМЕР>, которым <ФИО6> назначен на должность директора <ФИО2><ФИО3> на неопределенный срок; - должностной инструкцией директора <ФИО2><ФИО3>; - копией трудового договора от <ДАТА12> <НОМЕР>, заключенного между <ФИО2><ФИО3> и <ФИО4>; - копией Устава <ФИО2><ФИО3>, утвержденного <ДАТА13> Оценив исследованные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о доказанности факта совершения <ФИО4>, являющимся должностным лицом, вменяемого ему правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность <ФИО4>, мировой судья относит признание вины в совершении административного правонарушения, совершение правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, сведения о правонарушителе, его финансовом положении, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения <ФИО4> наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.35, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора <ФИО2><ФИО3> <ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, и предупредить об ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (КОМИТЕТ ИВ.ОБЛ. ПО ДЕЛАМ ГО И ЗН) л/с <НОМЕР> казначейский счёт <НОМЕР> ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> Единый казначейский счёт <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР> Код дохода бюджетной классификации РФ <НОМЕР>

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС>.

Мировой судья подпись <ФИО1>