ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении материалов дела об административном правонарушении
24 ноября 2023 года г. Иваново
Мировой судья судебного участка № 1 Фрунзенского судебного района г. Иваново Телепнева Н.Е. (153022, <...>), ознакомившись с материалом о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
установил:
17.11.2023 мировому судье судебного участка № 1 Фрунзенского судебного района г. Иваново на рассмотрение поступил протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1.
Как следует из представленных документов, протокол об административном правонарушении составлен 09.11.2023 в отсутствие ФИО1, т.е. лица, привлекаемого к административной ответственности.
К административному материалу приложено уведомление ФИО1 от 03.10.2023 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, направленное по месту регистрации, в котором он приглашался для составления протокола на 24.10.2023 в 14:00.
Таким образом, должностное лицо пригласило ФИО1 для составления протокола на 24.10.2023 в 14:00, а составило его в отсутствие ФИО1 09.11.2023 без его надлежащего извещения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 не была обеспечена гарантия прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, поскольку он был лишен предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ прав, в частности давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также квалифицированно возражать относительно существа и обстоятельств вменяемого административного правонарушения. В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствии физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае их неявки, если они извещены в установленном порядке. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд должен выяснить вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 возвратить должностному лицу межрегионального управления Роспотребнадзора по Ивановской и Владимирской областям для устранения нарушений, допущенных при его составлении.
Мировой судья подпись Телепнева Н.Е. Копия верна:
Мировой судья Телепнева Н.Е.