Дело № 5-371/2023 УИД 73MS0067-01-2023-002758-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. Ишеевка Ульяновского района Ульяновской области 25 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №2 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области Нягусев Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица

ФИО1 В.1, ДАТА2 рождения, уроженки АДРЕС, гражданки РФ, ИНОЕ, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, паспорт гражданина РФ серии Номер выдан ДАТА3 ИНОЕ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 1, являясь исполняющим обязанности директора Муниципального общеобразовательного учреждения ИНОЕ (далее - ИНОЕ), юридический адрес: АДРЕС, то есть должностным лицом, отвечающим за своевременность, полноту и достоверность предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», нарушила срок предоставления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области сведений по форме ЕФС-1. Согласно п.5 ч.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27) страхователь представляет дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам В соответствии с ч.6 ст.11 Федерального закона №27 сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Страхователем ИНОЕ ДАТА5 с *******2 был заключен договор ГПХ, срок предоставления сведений о заключении/прекращении указанного гражданско-правового договора по форме ЕФС-1 - ДАТА. Однако ИНОЕ сведения о заключении/прекращении гражданско-правового договора, заключенного с *******2 по форме ЕФС-1, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области представлены лишь 02.06.2023, то есть с нарушением установленного срока. Таким образом, установлено, что страхователь представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 несвоевременно. По данному факту ДАТА8 начальником отдела взаимодействия со страхователями Номер Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в отношении должностного лица - директора ИНОЕ ФИО1 В.1 составлен протокол об административном правонарушении Номер по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеются уведомления о вручении почтовых отправлений, а также телефонограмма, в соответствии с которой ФИО1 1 просит рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признает, в содеянном раскаивается. При таких обстоятельствах мировой судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что страхователем ИНОЕ нарушены сроки предоставления сведений по форме ЕФС-1 о заключении/прекращении договора ГПХ, заключенного ДАТА5 с *******2 Данные обстоятельства подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от ДАТА8 Номер; - сведениями по форме ЕФС-1; - протоколом проверки отчетности; - сведениями с программы Фронт-Офис;

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ИНОЕ является действующим юридическим лицом, а исполняющим обязанности директора является ФИО1 1 Совокупностью исследованных доказательств нахожу вину и.о. директора ИНОЕ ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной. Действия ФИО1 В.1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Из материалов дела следует, что сведения по форме ЕФС-1 представлены в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с нарушением срока - 02.06.2023, вместо 01.06.2023. Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное должностным лицом ФИО1 В.1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Указанная правовая позиция изложена в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2020 г. № 5-АД20-85, от 10 февраля 2021 г. № 5-АД20-131. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае имеются основания для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора Муниципального общеобразовательного учреждения ИНОЕ ФИО1 В.1 прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Освободить должностное лицо ФИО1 В.1 от административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский районный суд Ульяновской области через мировой суд судебного участка № 2 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения данного постановления.

Мировой судья Д.В. Нягусев