УИД 69MS0005-01-2023-004055-98 Дело № 5-935/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 28 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 68 Тверской области Алиев М.Я., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Начальником отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области <ФИО1> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, допустила нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации при следующих обстоятельствах: п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (не позднее 20 апреля 2023 года) не представила в Управление персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области сведения о застрахованном лице по форме ЕФС-1, дата прекращения ДГПХ - 19 апреля 2023 года.

В судебном заседании ФИО2, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем свидетельствует возврат судебной корреспонденции по местам жительства лица и нахождения организации, в судебное заседание не явилась. О причинах неявки и невозможности рассмотрения дела в ее отсутствие не сообщила, ходатайств и возражений не представила, реализовала право на защиту, направив в судебное заседание своего защитника. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО2 и возможности рассмотрения дела в ее отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Согласно статье 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Из приведенных норм следует, что должностное лицо органа административной юрисдикции, составляющее в отношении лица (физического или юридического) протокол об административном правонарушении, должно в обязательном порядке уведомить данное лицо о времени и месте составления протокола. В силу части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Из материалов дела следует, что 25 октября 2023 года при составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 не присутствовала. При этом в материалах дела не имеется объективных данных об извещении ФИО2 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении на 25 октября 2023 года по месту ее жительства, что является существенным нарушением требований КоАП РФ, допущенным должностным лицом. Имеющееся в деле уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, 13 сентября 2023 года направлено ФИО2 по адресу: <АДРЕС>. Между тем адресом места жительства ФИО2, согласно сведениям УВМ УМВД России по Тверской области, представленным по запросу мирового судьи, с <ДАТА> по месту жительства по адресу: <АДРЕС> Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие ФИО2, не извещенной о месте и времени его составления, не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ определено, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В этой связи, рассматриваемый протокол об административном правонарушении, представляющий собой основополагающий процессуальный документ, фиксирующий событие административного правонарушения, является недопустимым доказательством, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 15.33.2, пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в Московский районный суд города Твери Тверской области через мирового судью судебного участка № 68 Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.Я. Алиев