Определение по делу № 5-677/2023 от 06.12.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«11» декабря 2023 года г. Грязи Липецкая область Мировой судья Грязинского судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области С.М. Полосина, изучив протокол об административном правонарушении № 48002333301138200001 от 29.11.2023, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 и материалы, приложенные к нему,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье Грязинского судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области поступил административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО4. Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что ФИО4, являясь должностным лицом КСХПК «Фащевский», не представила в налоговый орган расчет по страховым взносам за 3 месяца 2023 год в срок до 25.04.2023. Суд считает необходимым указанный протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами возвратить должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу… Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Часть 4.1. статьи 28.2 КоАП РФ предусматривает, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Однако, должностным лицом, при описании события административного правонарушения, в протоколе, вопреки требованиям части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не указано время совершения административного правонарушения. Кроме того, должностным лицом, составившим протокол, не представлено доказательств фактического направления ФИО4 и в адрес КСХПК «Фащевский» копии протокола об административном правонарушении либо её получения указанными лицами в установленном порядке. В материале имеются только копии сопроводительных писем о направлении копий протокола, что не свидетельствует о соблюдении положений части 4.1. статьи 28.2 КоАП РФ. В этой связи указанный протокол об административном правонарушении и другие приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, его составившему. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.11 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить должностному лицу УФНС России по Липецкой области протокол об административном правонарушении № 48002333301138200001 от 29.11.2023, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, и материалы, приложенные к нему, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Мировой судья (подпись) С.М. ПолосинаКопия верна.

Мировой судья

ГРЯЗИНСКИЙ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> ОБЛАСТИ ул. <АДРЕС>, 2А г. <АДРЕС> область 399050 телефон / факс: <***> http://grayzi.mslo.ru/ e-mail: 2grayzi@mirsud.lipetsk.ru

<ДАТА5> <НОМЕР> - 677 / 2023

<НОМЕР>

УФНС России по <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>, д. 26 г. Липецк 398001

<АДРЕС> судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области направляет в Ваш адрес копию определения от <ДАТА6> на 1 (одном) листе, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, и материалы, приложенные к нему на _________ листах.

Мировой судья <ФИО2>

Исп. <ФИО3> тел: 8 (47461) 2-47-85