Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> Протокол <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<АДРЕС> муниципальный округ, д. Кондратово <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Стройинвест» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки ст. Ферма <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, д. Кондратово, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 2, кв. 48, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по Пермскому краю в Пермском районе,

установил :

<ФИО2>, являясь директором ООО «Стройинвест» (юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, д. Хмели, ул. <АДРЕС>, д. 320, К.Б, 14), нарушила лицензионные требования, предусмотренные ч. 1, ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162, п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ; пп. «б», «г» п. 10, пп. «а» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>; пп. 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> пп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> пп. 3.6.22, 3.6.23, 3.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <ДАТА7> <НОМЕР>, а именно по результатам инспекционного визита в многоквартирном доме <НОМЕР>, корпус 2 по ул. <АДРЕС> Лог г. <АДРЕС> выявлены следующие нарушения: на придомовой территории снежные массы, наледь, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. <ФИО2> представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменные пояснения, в которых просила учесть все обстоятельства и назначить наказание в виде штрафа в размере ниже установленного минимального размера, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА8> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 названной статьи. Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Из п. 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Лицензионные требования к лицензиату предусмотрены ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации. Пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 1110, к числу лицензионных требований отнесено исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 1 статьи 193, частью 2.3 статьи 161 и частью 2 статьи 162 ЖК РФ. На основании пп. «б», «г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Согласно пп. «а» п. 11 Правил <НОМЕР> содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. В целях обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила <НОМЕР>). В силу пп. 3.6.22 Правил <НОМЕР> снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения. На основании пп. 3.6.23 Правил <НОМЕР> при возникновении скользкости обработка дорожных покрытий пескосоляной смесью должна производиться по норме 0,2-0,3 кг/м при помощи распределителей. Пп. 3.8.10 Правил <НОМЕР> предусмотрено, что дорожки и площадки зимой должны очищаться от снега, скользкие места посыпаться песком. Рыхлый и чистый снег с дорожек и площадок следует разбрасывать ровным слоем на газоны (укладывать снег вдоль жилых изгородей и на бровках не допускается). Пунктом 24 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в состав работ по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года входит сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Суд находит, что вина <ФИО2>, как директора ООО «Стройинвест», подтверждается исследованными доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10> с указанием существа нарушения; выпиской ЕГРЮЛ о том, что <ФИО2> является директором ООО «Стройинвест»; информацией с портала ГИС ЖКХ; предписанием <НОМЕР> от 04.03.2025; актом инспекционного визита от 04.03.2025; протоколом осмотра <НОМЕР> от 04.03.2025; фототаблицей; протоколом опроса от 04.03.2025; решением о проведении инспекционного визита от 26.02.2025; карточкой регистрации обращения граждан от 16.01.2025; копией постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ от <ДАТА11>, вступившего в законную силу 17.08.2024; справкой 2-НДФЛ <ФИО2>; сведениями о том, что ООО «Стройинвест» является субъектом малого и среднего предпринимательства; и иными документами.

Исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности <ФИО2> в совершении вменяемого ей правонарушения. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд установил признание <ФИО2> вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Должностное лицо - директора ООО «Стройинвест» <ФИО2> признать виновной по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить административный штраф в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Инспекция государственного жилищного надзора <АДРЕС> края л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ/УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, единый казначейский счет 40102810145370000048, казначейский счет 03100643000000015600, ОКТМО 57546000, КБК 843 1 16 01143 01 9000 140, УИН 0000627502504000000003057. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа (п. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края по адресу: д. Кондратово, ул. <АДРЕС> Кольцо, 8, <АДРЕС> район, факсимильной связью по номеру телефона <***>, электронной почтой e-mail: 1permsky@ms.permkrai.ru. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья- п/п. Копия верна. Мировой судья <ФИО1>