Решение по административному делу

Дело №5-418/2023 УИД 18MS0077-01-2023-002508-64

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 ноября 2023 года п. Ува Удмуртской Республики

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Увинского района Удмуртской Республики мировой судья судебного участка Вавожского района Удмуртской Республики Чаузова Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок №2 Увинского района Удмуртской Республики поступил административный материал в отношении ФИО1 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 не участвовал. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам. Изучив в совокупности материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные указанным Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом извещения направлялись ФИО1 по адресу: Удмуртская Республика, <АДРЕС> Из представленной отделом миграции справки следует, что местом жительства ФИО1, <ДАТА2> рождения, с <ДАТА3> является адрес его регистрации: <АДРЕС>. Так, судом установлено, что по адресу регистрации ФИО1 административным органом о составлении протокола об административном правонарушении не извещался. Достоверных сведений о том, что ФИО1 был извещен должностным лицом о составлении протокола надлежащим образом либо что протокол составлен в присутствии ФИО1, в материалах дела не имеется. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении №18322310800010200001 от 04.09.2023 года допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, влекущие нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Суд отмечает, что протокол об административном правонарушении является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основным доказательством по делу, так как в нем содержатся фактические данные, которые позволяют установить наличие события административного правонарушения, в связи с чем, протокол об административном правонарушении №18322310800010200001 от 04.09.2023 года, суд признает недопустимым доказательством по делу. Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии одного из обстоятельств, а именно отсутствие состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.2516 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Увинский районный суд Удмуртской Республики через судебный участок №2 Увинского района в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Чаузова