Решение по административному делу
Дело № 5-353/25-5 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Улан-Удэ 19 мая 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района г. Улан- Удэ Цыденова В.Г., с участием представителя Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора ФИО1, рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Уют-Плюс» (место нахождения <АДРЕС> ФИО2, <ДАТА2> рождения, урож. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданного <ОБЕЗЛИЧЕНО>, код подразделения <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ,
установил:
Согласно протокола по делу об административном правонарушении от 29.04.2025 г., в ходе проведения документарной проверки Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора по обращению собственника <АДРЕС> по факту нарушения сроков и порядка размещения и в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ), установлено отсутствие информации о платежных документах за все периоды, отчете выполнения договора управления за 2024 год и актах выполненных работ за январь 2025 г., февраль 2025 г., март 2025 г по указанному дому в ГИС ЖКХ. Также отсутствует информация об ответе на обращение № 03-2025-235 от 17.01.2025 г. Должностным лицом, ответственным за предоставление указанных сведений является ФИО2, генеральный директор ОООО «Уют-плюс», в связи с чем в отношении нее составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19.2 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ее действиями нарушены положения ФЗ № 209 - ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Жилищного Кодекса РФ.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела не поступало, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ч. 4, 5 ст. 165 Жилищного кодекса РФ, организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Федеральным законом N 209-ФЗ от 21 июля 2014 г. "О Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" установлена обязанность для поставщиков информации по размещению сведений по управлению многоквартирным домом в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Согласно п. 18 ст. 7 данного закона, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению/обслуживанию многоквартирным домом для лиц, осуществляющих управление (управляющая организация, ЖСК) устанавливаются Приказом Минкомсвязи России N 74, Приказом Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Пункт 21 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает, что лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, если они являются исполнителем коммунальной услуги, размещают сведения о наличии или отсутствии у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.
Как установлено в судебном заседании, в ГИС ЖКХ отсутствует информация по спорному дому о платежных документах за все периоды, отчете выполнения договора управления за 2024 год и актах выполненных работ за январь 2025 г., февраль 2025 г., март 2025 г по указанному дому. Также отсутствует информация об ответе на обращение № 03-2025-235 от 17.01.2025 г. Должностным лицом, ответственным за предоставление указанных сведений является ФИО2, генеральный директор ОООО «Уют-плюс». Событие правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ, вина ФИО2 подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копиями: решение о проведении документарной проверки, копией актом документарной проверки скрином с сайта ГИС ЖКХ, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Улан-Удэ от 30.09.2024 г<ДАТА>, иными материалами дела. Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ФИО2 по ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение правонарушения по аналогичной статье в течение года. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Санкция ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 20 000 руб. В соответствии со статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд считает, что назначение ФИО2 за совершенное административное правонарушение наказания в виде штрафа в минимальном размере будет отвечать целям административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.19.1 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: расчетный счет <***> в ГРКЦ НБ РБ Банка России получатель УФК МФ РФ по РБ (МВД РБ) КБК 18811601123010001140, ИНН получателя 0323055529(МВД РБ) БИК 048142001 КПП 032601001 ОКТМО 81701000 (штраф по постановлению мирового судьи). УИН 0411540400400465035320256 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить мировому судье судебного участка №5 Октябрьского района г. Улан-Удэ. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья В.Г. Цыденова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>