Решение по административному делу

Дело № 5-356/2025

64MS0015-01-2025-001873-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29 июля 2025 года город Балаково Мировой судья судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области Серова И.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО1> (далее - ИП ФИО2 <ФИО>.) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Город <АДРЕС> на основании задания № 93 от 05 мая 2025 года комитетом муниципального контроля администрации муниципального образования «Город <АДРЕС> проведено выездное обследование торгового объекта, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27А, по контролю за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА4>, в ходе которого установлено, что указанное предписание со сроком исполнения до <ДАТА5> включительно с момента его получения <ДАТА6>, ИП ФИО2 <ФИО>., который осуществляет предпринимательскую деятельность внутри вышеуказанного торгового объекта, не исполнил, а именно: не провел работы по оборудованию входной группы торгового объекта устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.); не установил урну, предназначенную для временного хранения отходов у входа в торговый объект; не провел работы по исключению из содержания текста и изображения на вывеске надписей на иностранном языке в соответствие с требованиями пункта 3.1.9, абзацем 1 пункта 3.2.2.14, абзацем 1 пункта 3.5.3 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город <АДРЕС>, принятых решением саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 года № 45-326 (далее - Правила).

ФИО2 <ФИО>. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Учитывая, что мировым судьей приняты все необходимые меры для надлежащего извещения ФИО2 <ФИО> о дате, времени и месте рассмотрения дела, отсутствие ходатайства об отложении рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие данного лица по имеющимся в материалах дела доказательствам. Исследовав материалы дела и изучив доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности ИП ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. В силу пункта 3.1.9 Правил входные группы зданий, строений, сооружений необходимо оборудовать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.), урнами для мусора. Согласно абзацу 1 пункта 3.2.2.14 Правил запрещается использование в текстах и изображениях на вывесках символов и надписей на иностранных языках, а также транслитераций, за исключением случаев указания фирменных наименований юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, товарных знаков и знаков обслуживания, зарегистрированных в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности. В соответствии с пунктом 3.5.3 Правил на улицах, на остановках общественного транспорта, у входа в учреждения образования, здравоохранения, торговые объекты, объекты общественного питания, бытового обслуживания и иные коммерческие и некоммерческие организации, у подъездов многоквартирных домов должны быть установлены урны. Урны устанавливаются в местах, не мешающих передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок. Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Вина ИП ФИО2 <ФИО> в совершении правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> года; - копией задания на проведение выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА9> года; - копией протокола осмотра от <ДАТА9> года с приложением; - выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО2 <ФИО> - копией акта выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА9> года; - копией предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА4> <НОМЕР>; - копией задания на проведение выездного обследования № 93 от 05 мая 2025 года; - копией протокола осмотра от <ДАТА3> с приложением фотоизображений; - копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе; - копией акта выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА3>; - отчетами об отслеживании почтовых отправлений; - сведениями о регистрации по месту жительства ФИО2 <ФИО> и иными материалами. Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

В соответствии с часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В статье 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечаниях к данной статье указано, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица. Факт наличия нарушений в отношении торгового объекта по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27А, в котором осуществляет торговую деятельность ИП ФИО2 <ФИО> обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, как на момент проведения выездного обследования <ДАТА9> года, так и на момент проверки <ДАТА11> году, по результатам которой выявлен факт неисполнения предписания, установлен в ходе проверок, зафиксирован в соответствующих документах и каких-либо сомнений не вызывает.

Так, в ходе проведения выездных мероприятий <ДАТА9> года и <ДАТА3>, выявлены нарушения, а именно: не проведены работы по оборудованию входной группы торгового объекта устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.); не установлена урна, предназначенная для временного хранения отходов у входа в торговый объект; не проведены работы по исключению из содержания текста и изображения на вывеске надписей на иностранном языке. ИН ФИО2 <ФИО> предоставлялось время для устранения выявленных нарушений, и он имел возможность при должной степени осмотрительности, добросовестности и заботливости, устранить данные нарушения, однако этого не сделал.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия ИП ФИО2 <ФИО> по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом всех обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, и исходя из санкции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить ИП ФИО2 <ФИО> наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь частью 1 статьи 19.5, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по Саратовской области (Администрация муниципального образования «Город Саратов», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 645001001, банк - Отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, ЕКС 40102810845370000052, р/с <***>, ОКТМО 63701000, КБК 12111601194010000140, УИН 0319422333169181364610058, наименование платежа - дело № 5-356/2025 ИП ФИО2 ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Разъяснить лицу, на которое наложено административное наказание в виде административного штрафа, что, в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, он будет привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде штрафа в двойном размере неоплаченной суммы, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 6 г. Балаково Саратовской области. При отсутствии сведений об уплате административного штрафа копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю для исполнения. Срок предъявления к исполнению - два года. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области или непосредственно в Балаковский районный суд Саратовской области Мировой судья И.Е.Серова