Решение по административному делу

2025-08-28 01:23:39 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-28 01:23:39 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-350/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 июня 2025 г. п. Смидович, ЕАО

Мировой судья Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района Еврейской автономной области Петреченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении гражданина Таджикистана ФИО3, <ДАТА2> ранее привлекаемого к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 постановлением мирового судьи Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от 24.04.2025 по делу № 5-330/2025, вступившем в законную силу 06.05.2025, привлечён к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов. Предупреждён, что уклонение от отбывания обязательных работ влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ. Вместе с тем, ФИО3 от отбывания обязательных работ уклонился, на обязательные работы не выходил без уважительных причин, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 при помощи переводчика <ФИО1>, после разъяснения прав, предусмотренных статьёй 25.1. КоАП РФ, статьи 51 Конституции РФ, вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал. Пояснил, что он приступил к отбытию наказания в виде обязательных работ, отработал два дня, 07.06.2025 у него поднялась температура, он обратился в больницу, выявлено заболевание почек, а именно камни в почках. Врач ему выписал назначение, какие необходимо пить лекарства, и он лечился. О том, что он (ФИО3) заболел, он поставил в известность судебного пристава-исполнителя <ФИО2> и мастера МКУ «Чистый посёлок». Больничный ему не выписывали, так как он является иностранным гражданином, медицинского полиса не имеет. Каких-либо медицинских документов, подтверждающих наличие заболевания, не имеется.

Свидетель <ФИО2> - судебный пристав-исполнитель ОСП по Смидовичскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, составивший протокол об административном правонарушении, в судебном заседании пояснил, что в ОСП по Смидовичскому району поступило на исполнение постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности с назначением наказания в виде обязательных работ. Он был направлен для отбытия наказания в виде обязательных работ в МКУ «Чистый поселок». Поскольку ФИО3 был трудоустроен, с ним и главой администрации была достигнута договоренность, что отрабатывать часы он будет в выходные дни. ФИО5 отработал два дня по два часа, и более на работу не выходил. ФИО3 сам на связь не выходил, уважительность причин не выхода на работу не сообщал. При этом, ФИО3 был предупреждён, что в случае не выхода на работу по болезни, он должен предоставлять подтверждающие документы, а также обратиться с заявлением о приостановлении исполнения наказания.

Свидетель <ФИО4> - директор МКУ «Чистый поселок», пояснил, что он работает в МКУ «Чистый посёлок», и следит за отбытием гражданами наказания в виде обязательных работ. ФИО3 был направлен в МКУ «Чистый посёлок» для отбытия наказания в виде обязательных работ. С ним была достигнута устная договоренность, что отрабатывать часы он будет по выходным по 6-8 часов. ФИО3 приступил к отработке часов, отработал два дня по 2 и 3 часа, 07.06.2025 ФИО6 сообщил, что заболел, и больше отрабатывать часы не приходил, каких-либо подтверждающих медицинских документов не представлял. ФИО3 каждые выходные выходил на связь, говорил, что продолжает болеть.

Выслушав пояснения ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение от отбывания обязательных работ. Согласно части 1 статьи 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учёбы время бесплатных общественно полезных работ. В соответствии со статьёй 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством (часть 1). Судебные приставы-исполнители ведут учет лиц, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, разъясняют таким лицам порядок и условия отбывания обязательных работ, согласовывают с органами местного самоуправления перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, контролируют поведение таких лиц, ведут суммарный учет отработанного ими времени (часть 4). Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову (часть 5). Время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, не может превышать четырех часов; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы. На основании письменного заявления лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, судебный пристав-исполнитель вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни - до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов (часть 10). В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса (часть 12).

Статьёй 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ (часть 1). Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу об отбывании обязательных работ: 1) указывает вид обязательных работ и организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы. Перечень таких организаций определяется органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов; 2) устанавливает порядок и условия отбывания обязательных работ в соответствии с требованиями, определенными законодательством Российской Федерации; 3) разъясняет порядок и условия отбывания обязательных работ; 4) предупреждает о необходимости приступить к обязательным работам не позднее десяти дней со дня возбуждения исполнительного производства; 5) разъясняет право обратиться с ходатайством об изменении вида обязательных работ или организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, а также об уменьшении количества часов, которые необходимо отработать в течение недели; 6) предупреждает об ответственности за уклонение от отбывания наказания (часть 3). В случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 8). Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО3 постановлением мирового судьи Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от 24.04.2025 по делу № 5-330/2025 привлечён к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов.

Вышеуказанное постановление мирового судьи получено ФИО3 в этот же день и вступило в законную силу 06.05.2025.

20.05.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Смидовичскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР>, согласно которому, ФИО3 обязан приступить к обязательным работам в МКУ «Чистый посёлок» не позднее 30.05.2025.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Смидовичскому району о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания от 20.05.2025 ФИО3 направлен для отбытия обязательных работ в МКУ «Чистый посёлок» и обязан приступить к отбытию административного наказания не позднее 26.05.2025.

Указанное постановление вручено лично ФИО3, о чём имеется подпись последнего.

При этом, ФИО3 был письменно предупреждён об административной ответственности по части 4 статьи 20.25 КоАП РФ в случае уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ, а также ему была выдана памятка, в которой подробно указаны его права, обязанности и ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ. В судебном заседании установлено, что ФИО3 обязательные работы не отработаны.

Так, согласно табелям учёта рабочего времени за май и июнь 2025 ФИО3 отработал 3 часа 31 мая 2025 года и 2 часа 01 июня 2025 года.

В соответствии с докладной запиской и.о. директора МКУ «Чистый посёлок» <ФИО4>, с 02.06.2025 ФИО3 на отработку обязательных часов в размере 80 часов не является без предоставления уважительных причин.

Таким образом, ФИО3 знал об обязанности отбывания обязательных работ, был направлен в учреждение для отбывания наказания, однако, по настоящее время обязательные работы не отбыл.

Объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (часть 12 статьи 32.13 КоАП РФ).

Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО3 уклонялся от отбывания обязательных работ. Доказательств обратного суду не представлено. Установленные обстоятельства и вина ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.06.2025; постановлением по делу об административном правонарушении от 24.04.2024 делу <НОМЕР>; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 20.05.2025; постановлением о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания от 20.05.2025; памяткой; предупреждением; докладной запиской и.о. директора МКУ «Чистый посёлок», и иными материалами дела. У суда нет оснований не доверять данным документам.

Собранные по данному делу доказательства, оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Таким образом, ФИО3 знал об обязанности отбывания обязательных работ, место отбытия наказания, однако без уважительных причин отработку не осуществлял, тем самым своим бездействием совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ.

Доводы ФИО3 о том, что у него имелись уважительные причины невыхода на работу, так как он болел, суд находит несостоятельными ввиду отсутствия доказательств их подтверждающих. При этом, согласно части 7 статьи 32.13 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ. Вместе с тем, таких ходатайств ФИО3 судье не направлялось, медицинских документов, подтверждающих наличие заболевания, препятствующего отбыванию наказания, ФИО3 в судебном заседании также представлено не было.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО3, не усматривается. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, а также для применения статьи 2.9. КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным, суд не усматривает. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, судья не находит. Отягчающим административную ответственность ФИО3 обстоятельством судья, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, считает повторное совершение однородного административного правонарушения. Санкция по части 4 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Учитывая изложенное, решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих по делу обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение, а именно отсутствие постоянного источника доходов, значительный размер предусмотренного санкцией статьи административного штрафа, а также отсутствие оснований, препятствующих назначению наказания в виде административного ареста, и считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции части 4 статьи 20.25 КоАП РФ в виде административного ареста. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1, 20.25, 25.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.

Срок административного наказания исчислять с 11 часов 00 минут 23 июня 2025 года.

Постановление в части административного ареста подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Смидовичский районный суд ЕАО через мирового судью Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО, либо непосредственно в Смидовичский районный суд ЕАО. Мировой судья А.А. Петреченко

Постановление вступило в законную силу «______»_______________20___ г.