ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-500/2023 13 июля 2023 года г. Иркутск Мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска Селезнева М.А., <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Резника<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, выдан 346123 ОУФМС России по <АДРЕС> области в Правобережном округе г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10Б, кв. 46, директора ФГБУ ПОО «Государственное училище (колледж) Олимпийского резерва г. <АДРЕС>, ИНН <***>, КПП 381101001, регистрационный номер страхователя 048-005-000214, о совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
16 июля 2022 года в 00-01 час. <ФИО2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 267, являясь директором ФГБУ ПОО «Государственное училище (колледж) Олимпийского резерва г. <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. Согласно ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) Учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Сведения о застрахованных лицах представляются по форме СЗВ-ТД, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>. Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД установлен п. 2.6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, страхователь в случае если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц составляет 10 человек ( в ред., действовавшей до <ДАТА5> - 25 человек) представляет сведения, указанные в п. 2.4 настоящей статьи в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ «Об электронной подписи». В ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета было выявлено, что <ФИО2>, являясь должностным лицом, нарушил установленный законом <НОМЕР> ФЗ «Порядок представления формы СЗВ-ТД». Последним сроком представления сведения за отчетный период июнь 2022 года является <ДАТА7> В результате проверки представленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД выявлено нарушение порядка представления сведений в форме электронных документов за июнь 2022 в форме СЗВ-ТД. Результат проверки оформлен решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательстве Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА8> Согласно представленным страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за май 2022 численность застрахованных лиц, состоящих в трудовых отношениях с ФГБУ ПОО «Государственное училище (колледж) Олимпийского резерва г. <АДРЕС> составила 250 человек. Согласно данному решению страхователем представлена форма СЗВ-ТД за июнь 2022 года на застрахованное лицо - ФИО3, СНИЛС <***>, почтой. Таким образом, нарушен порядок представления сведений в форме электронных документов за июнь 2022 года по форме СЗВ-ТД.
<ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказными письмами с уведомлением (в два адреса), которые возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. На основании изложенного, учитывая надлежащее извещение <ФИО2> И.Ю о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. <ФИО2> представил суду свои пояснения, из которых следует, что страхователем представлена форма СЗВ-ТД за июнь 2022 года на застрахованное лицо- ФИО3 на бумажном носителе. В связи с чем нарушен порядок представления сведений в форме электронных документов за июнь 2022 года по форме СЗВ-ТД. В период с 26 по 30 июня 2022 года у ФГБУ ПОО «Государственное училище (колледж) Олимпийского резерва г. <АДРЕС> отсутствовала квалифицированная электронная подпись юридического лица. Срок действия квалифицированной электронной подписи, выданной на руководителя юридического лица истек <ДАТА9> Заблаговременно запрос на замену ЭЦП не был подан, так как он находился в отпуске. <ДАТА10>, как только вышел из отпуска, была подана заявка на обновление сертификата в удостоверяющий центр ЗАО «Контур -Иркутск» для проверки документов. Подпись была получена только <ДАТА11> ФГБУ ПОО «Государственное училище (колледж) Олимпийского резерва г. <АДРЕС> является бюджетным учреждением, подведомственно Министерству спорта РФ. Суд, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, приходит к выводу о том, что директор ФГБУ ПОО «Государственное училище (колледж) Олимпийского резерва г. <АДРЕС> <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Объективно вина директора ФГБУ ПОО «Государственное училище (колледж) Олимпийского резерва г. <АДРЕС> <ФИО2> в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № АП/20230523-171 от 23.05.2023, составленным должностным лицом начальником отдела взаимодействия со страхователями № 2 Управления персонифицированного учета Отделения Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области ФИО5, из которого следует, 16 июля 2022 года в 00-01 час. <ФИО2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 267, являясь директором ФГБУ ПОО «Государственное училище (колледж) Олимпийского резерва г. <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. В результате проверки представленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД выявлено нарушение порядка представления сведений в форме электронных документов за июнь 2022 в форме СЗВ-ТД. Результат проверки оформлен решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательстве Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА8> Согласно представленным страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за май 2022 численность застрахованных лиц, состоящих в трудовых отношениях с ФГБУ ПОО «Государственное училище (колледж) Олимпийского резерва г. <АДРЕС> составила 250 человек. Согласно данному решению страхователем представлена форма СЗВ-ТД за июнь 2022 года на застрахованное лицо - ФИО3, СНИЛС <***>, почтой. Таким образом, нарушен порядок представления сведений в форме электронных документов за июнь 2022 года по форме СЗВ-ТД. Протокол составлен в соответствии требованиями ст. 28.2. КоАП РФ, подписан должностным лицом, его составившим; <ФИО2> протокол направлен почтой;
решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательстве Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от 09.08.2022, из которого усматривается, что были выявлены факты нарушения <ФИО2> требований п. 2.4, 2.6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3>г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями о застрахованных лицах, доставленными по почте <ДАТА12> На основании установленных судом обстоятельств суд находит вину директора ФГБУ ПОО «Государственное училище (колледж) Олимпийского резерва г. <АДРЕС> <ФИО2> в совершении правонарушения установленной и доказанной, а его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении директору ФГБУ ПОО «Государственное училище (колледж) Олимпийского резерва г. <АДРЕС> <ФИО2> административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, влекущего нарушение законодательства о налогах и сборах, личность правонарушителя, который является должностным лицом, совершение правонарушения впервые, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд не усматривает за неимением их. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается. Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и существенность угрозы общественным отношениям по соблюдению законодательства о порядке предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не позволяют отнести совершенное в настоящем случае правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. Согласно ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, фактическое предоставление необходимых сведений в установленный срок, объективные обстоятельства (истечение срока действия электронного ключа). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судей не установлено. С учетом изложенного, мировой судья полагает правильным назначить директору ФГБУ ПОО Государственное училище (колледж) олимпийского резерва г. <АДРЕС> <ФИО2> наказание в виде предупреждения. На основании вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора ФГБУ ПОО «Государственное училище (колледж) Олимпийского резерва г. <АДРЕС> <ФИО2> Илью Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.А. <ФИО4>
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>
от ____________ № ___________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. № 202
тел.: <***>
ОСФР по <АДРЕС> области
Д.Событий ул., 92, ГПС-46 г. <АДРЕС>, 664007,
<ФИО2> Илье Юрьевичу <АДРЕС>, д. 10Б, кв. 46, г. <АДРЕС>
Директору ФГБУ Государственное училище (колледж) олимпийского резерва г. <АДРЕС>
<ФИО2> Илье Юрьевичу <АДРЕС> ул, д. 267, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи от 13.07.2023.
Приложение: копия постановления от 13.07.2023, в каждый адрес.
Мировой судья М.А. <ФИО4>
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>
от ____________ № ___________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. № 202
тел.: <***>
ОСФР по <АДРЕС> области
Д.Событий ул., 92, ГПС-46 г. <АДРЕС>, 664007,
<ФИО2> Илье Юрьевичу <АДРЕС>, д. 10Б, кв. 46, г. <АДРЕС>
Директору ФГБУ Государственное училище (колледж) олимпийского резерва г. <АДРЕС>
<ФИО2> Илье Юрьевичу <АДРЕС> ул, д. 267, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи от 13.07.2023.
Приложение: копия постановления от 13.07.2023, в каждый адрес.
Мировой судья М.А. <ФИО4>
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>
от ____________ № ___________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. № 202
тел.: <***>
ОСФР по <АДРЕС> области
Д.Событий ул., 92, ГПС-46 г. <АДРЕС>, 664007,
<ФИО2> Илье Юрьевичу <АДРЕС>, д. 10Б, кв. 46, г. <АДРЕС>
Директору ФГБУ Государственное училище (колледж) олимпийского резерва г. <АДРЕС>
<ФИО2> Илье Юрьевичу <АДРЕС> ул, д. 267, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи от 13.07.2023.
Приложение: копия постановления от 13.07.2023, в каждый адрес.
Мировой судья М.А. <ФИО4>
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>
от ____________ № ___________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. № 202
тел.: <***>
ОСФР по <АДРЕС> области
Д.Событий ул., 92, ГПС-46 г. <АДРЕС>, 664007,
<ФИО2> Илье Юрьевичу <АДРЕС>, д. 10Б, кв. 46, г. <АДРЕС>
Директору ФГБУ Государственное училище (колледж) олимпийского резерва г. <АДРЕС>
<ФИО2> Илье Юрьевичу <АДРЕС> ул, д. 267, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи от 13.07.2023.
Приложение: копия постановления от 13.07.2023, в каждый адрес.
Мировой судья М.А. <ФИО4>