2025-07-13 04:54:21 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-192/25 УИД 05МS0001-01-2025-000343-80

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате протокола об административном правонарушении

14 апреля 2025 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы Республики Дагестан Шайхгаджиев <ФИО>., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок №2 Кировского района г.Махачкалы поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ФИО>.

Ознакомившись материалами дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что данное дело не может быть принято к производству и подлежит возврату в орган, его составивший по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии с положениями п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В силу ч.ч. 4, 4.1 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. При привлечении к административной ответственности должны быть соблюдены требования статей 25.1, 28.2 и 29.7 КоАП РФ, обеспечивающие гарантию прав и интересов лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при этом административный орган обязан принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола и лишь при наличии таких сведений административный орган вправе составить протокол в его отсутствие. При этом КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица, привлекаемого к административной ответственности. Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), что согласуется с разъяснениями п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2>г. <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, когда с указанного им места жительства поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Таким образом, протокол об административном правонарушении составляется при непосредственном участии в его составлении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица протокол мог быть составлен, если имелись данные о надлежащем извещении лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлен без участия ФИО1 <ФИО>.

Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от <ДАТА5> было направлено ФИО1 <ФИО>. заказным письмом с уведомлением посредством почтовой связи по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №35236282012059, <ДАТА6> зафиксирована «Неудачная попытка вручения», <ДАТА7> зафиксирован «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения». Данная информация размещена на сайте ФГУП «Почта России».

На момент составления протокола <ДАТА4> информацией о поступлении из указанного адреса сообщения об отсутствии адресата по указанному адресу, об истечении срока хранения, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления должностное лицо не располагало, следовательно, и не было законных оснований для составления протокола.

Таким образом, материалами дела об административном правонарушении не подтверждены такие обстоятельства, как надлежащее извещение ФИО1 <ФИО>. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Указанные выше недостатки судом признаются существенными, поскольку не могут быть восполнены судом в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ФИО2>, и приложенные материалы возвратить в Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю, для устранения недостатков в установленные законом сроки. Настоящее определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором в Кировский районный суд г.Махачкалы в течение десяти суток со дня его получения.

Мировой судья <ФИО>. Шайхгаджиев