Дело № 5-465/2025 11MS0039-01-2025-002593-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2025 года г. Печора Республики Коми<АДРЕС>

Мировой судья Речного судебного участка г. Печоры Республики Коми Горовая Т.В. (<...>, каб. 10), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП), в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Печорская центральная районная больница», адрес: <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 11.10.2002, ИНН: <***>,

установил:

Из материалов дела следует, что 19.06.2025 в 16 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки установлено, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Печорская центральная районная больница» (далее по тексту - ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ») не выполнило в установленный срок пп. 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 16 законного предписания Отделения надзорной деятельности и профилактической работы г.Печоры об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №2412/006-11/137-В/ПИВ от 19.12.2024, срок исполнения которого истек 14.04.2025<ДАТА> На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. В силу Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» установлено, что органы государственного пожарного надзора осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения в установленном порядке проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, а также на систематическое наблюдение за исполнением требований пожарной безопасности, анализ и прогнозирование состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности. Установлено, что в рамках осуществления внепланового инспекционного визита должностным лицом - государственным инспектором г. Печора по пожарному надзору, 19.06.2025 проведен инспекционный визит в отношении объектов надзора - Отделение реабилитации ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» (<...>), в ходе которой установлено, что юридическим лицом не выполнены требования предписания №2412/006-11/137-В/ПИВ от 19.12.2024 об устранении нарушений обязательных требований в срок до 14.04.2025. Согласно представленных в суд материалов, предписание №2412/006-11/137-В/ПИВ от 19.12.2024 исполнено не в полном объеме. Орган государственного надзора (контроля) положения федерального законодательства РФ выполнил, права лица при проведении государственного контроля (надзора) органом, уполномоченным на проведение государственного контроля (надзора), не нарушены. Предписание №2412/006-11/137-В/ПИВ от 19.12.2024 не отменено в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ, следовательно, предписание подлежало исполнению юридическим лицом в полном объеме в установленные сроки. Оценив предписание, суд полагает, что срок установлен вполне разумный, приемлемый, реально выполнимый. Указанные в предписании недостатки и нарушения законодательства могли быть устранены в установленный органом надзора срок. С учетом изложенного, выявлен факт неисполнения ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» вышеуказанного предписания, о чем составлен акт инспекционного визита № 2505/006-11/43-В/АИВ от 19.06.2025. Таким образом, неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих муниципальный контроль, обязательно для исполнения и лица, не исполнившие такие предписания, подлежат административной ответственности. Оценив обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что в действиях ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившийся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения. Суд находит вину ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» полностью доказанной и подтвержденной следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 26.06.2025 № 2505-11-006-00075/6/1, предписанием №2412/006-11/137-В/ПИВ от 19.12.2024, решением о проведении инспекционного визита от 06.06.2025, актом инспекционного визита № 2505/006-11/43-В/АИВ от 19.06.2025, выпиской из ЕГРЮЛ от 28.05.2025 и другими материалами дела.

Собранные по делу доказательства суд считает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, и оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Каких-либо обстоятельств, препятствующих выполнению представления и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, не представлено. Оснований для освобождения ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» от административной ответственности не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии с частями 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая наличие исключительных обстоятельств, связанных с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также тот факт, что назначение наказания в минимальном размере, предусмотренном для данного случая санкцией ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, мировой судья полагает возможным назначить ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» административное наказание в виде административного штрафа с применением ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Печорская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить с применением ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 110101001, УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с <***>), р/с <***>, ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА КОМИ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Коми г.Сыктывкар, БИК 018702501,к/с 40102810245370000074 ОКТМО 87620000 КБК 89011601193010005140 УИН 041 187 090 250 600 000 017 6284 Назначение платежа: Постановление №5-465/2025 от 09.07.2025 Речной судебный участок г.Печоры Республики Коми. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом согласно ч.3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организации.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 ч.1 КоАП).

Рекомендовать лицу, привлечённому к административной ответственности, предоставить в адрес участка копию квитанции об оплате штрафа.

Копию постановления направить представителю лица, привлекаемого к административной ответственности, Отделение надзорной деятельности и профилактической работы г. Печоры. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Печорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Речного судебного участка гор. Печоры Республики Коми.

Мировой судья Т.В. Горовая