Дело № 5-747/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

20.11.2023 года г. Липецк Мировой судья судебного участка № 21 Советского судебного района <...>), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1 И.1>, <ДАТА2>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

24.08.2023 года в 14.04 час. в районе дома 108 по ул. Космонавтов г. Липецка ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность (торговал овощами) без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется письменное подтверждение, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В своём заявлении вину признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рас­смот­рения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку в материалах дела имеется письменное подтверждение о надлежащем изве­щении лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса В силу пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Из пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что, решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 Кодекса, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, , помимо признания вины, полностью установлена собранными по делу и исследованными судом доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении № 714458 от 31.08.2023г., сообщением о происшествии от 24.08.2023г., выпиской с сайта Федеральной налоговой службы, согласно которой ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, писменными объяснениями <ФИО1 И.1>, согласно которым реализуемую им продукцию он закупает в магазине и перепродает ее по более высокой цене, данную деятельность осуществляет систематически. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ и в сроки, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ, нарушений при его составлении судом не установлено. Как следует из протокола, ФИО1 были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, предоставлена возможность дать объяснения, ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, изложить имеющиеся замечания и дополнения, последний воспользовался предоставленным правом, изложив свое объяснение о признании вины, подписал протокол, получив его копию, о чем свидетельствуют соответствующие записи в протоколе. Оснований для исключения протокола из числа доказательств, суд не находит. Ранее сотрудник полиции с ФИО1 знаком не был, и у него отсутствуют основания для его оговора. Каких-либо бесспорных доказательств того, что сотрудник полиции, который находился при исполнении своих должностных полномочий, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, не представлено.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность <ФИО1 И.1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, не выявлено. Срок давности привлечения виновного к административной ответственности не нарушен. Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

Данные доказательства в совокупности свидетельствуют об осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли.

Таким образом, суд приходит к выводу, что коль скоро <ФИО1 И.1> систематически осуществляет предпринимательскую деятельность с целью получения прибыли, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, то в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающими наказание, суд признаёт признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1 И.1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и по этой же статье назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб.

Указанную сумму перечислять в Отделение Липецк Банка России на р/с <***> ИНН <***> КПП 482601001 КБК 03311601143010000140 БИК 014206212 к/с 40102810945370000039 код ОКТМО 42701000, идентификатор начисления 0355664280000000000485469 идентификатор плательщика 1010000000004205249932 получатель: Управление Федерального Казначейства по Липецкой области (Управление административных органов Липецкой области (судебный участок Советского судебного района г. Липецка). Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд г. Липецка.

Мировой судья С.В. Живутский