Постановление по делу № 05-0552/5/2023 от 13.11.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2023 года г. Ставрополь

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района города Ставрополя Кошманова Т.П.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Ставрополя Гончарова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении и с участием

должностного лица – начальника отдела санитарного надзора управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО1 ***, 14.11.2022 привлеченного к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ставрополя,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье из прокуратуры Ставропольского края поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника отдела санитарного надзора управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (далее – Управления) ФИО1 по ст. 5.59 КоАП РФ.

Приказом руководителя Управления от 16.12.2020 № *** ФИО1 назначен с 21.12.2020 на должность федеральной государственной гражданской службы – начальника отдела санитарного надзора Управления.

Согласно подпункта 18 п. 3.2 должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела санитарного надзора Управления, утверждённого 28.12.2020 начальником Управления, на ФИО1 возложена обязанность участия в рассмотрении обращений.

В силу п. 1.1.1 приказа руководителя Управления от 23.08.2021 № 08-03/109 «О внесении изменений в приказ от 01.07.2021 № ***» ФИО1 уполномочен на подписание ответов по результатам рассмотрения обращений специалистами.

09.08.2023 в Управлении, расположенном по адресу: <...> *, зарегистрировано обращение ФИО2, поступившее из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, по вопросу законности организации гостиничного бизнеса (гостиничных домиков) на территории х. Извещательный Шпаковского района Ставропольского края, вследствие чего, по мнению заявителя, допущено нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером: ***, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, х. Извещательный, ул. Шоссейная, ***, площадью 20 998 кв. м., условные координаты: ***, ***.

Заявитель просил провести проверку по данному факту, применить меры реагирования с целью сноса самовольных построек, обязать правообладателя земельного участка устранить нарушения путем проведения рекультивации нарушенного земельного участка, возместить причиненный вред почвам и землям, привести в соответствие целевое использование земельного участка, привлечь к уголовной ответственности должностных лиц прокуратуры Ставропольского края.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации закреплённого за ними Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы, регулируются Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 59-ФЗ), которым установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами и должностными лицами.

В соответствии с п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 10 Закона № 59-ФЗ государственный орган или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, даёт письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 8 Закона № 59-ФЗ письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона № 59-ФЗ при рассмотрении обращения гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Частью 1 ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный земельный надзор осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации (за исключением осуществления государственного земельного надзора в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на предоставленных подведомственным федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности организациям земельных участках, на которых расположены объекты, используемые такими организациями), и подразделением федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на предоставленных подведомственным такому органу организациям земельных участках, на которых расположены объекты, используемые такими организациями.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Пунктом 2.4 Положения об администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, утвержденного Решением Думы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от 23.10.2020 № *, осуществление муниципального земельного контроля в границах Шпаковского муниципального округа отнесено к полномочиям администрации Шпаковского муниципального округа.

С учетом изложенного, доводы обращения ФИО2 подлежали рассмотрению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, либо администрацией Шпаковского муниципального округа.

Вместе с тем, в нарушение ч. 3 ст. 8 Закона № 59-ФЗ ФИО1 надлежащее рассмотрение обращение ФИО2 не обеспечено, в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю либо в администрацию Шпаковского муниципального округа оно не направлено.

Доводы ФИО1 о наличии обстоятельств, препятствующих направлению заявления в адрес компетентных органов, предусмотренных ч. 6 ст. 8 Закона № 59-ФЗ, своего объективного подтверждения в ходе проверки не нашли.

Таким образом, ФИО1, находясь в служебном кабинете Управления, расположенном по адресу: <...> *, в установленный законом срок, то есть 16.08.2023 обращение ФИО2 в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю либо в администрацию Шпаковского муниципального округа не направил, а также направил необоснованный ответ заявителю о невозможности направления обращения в орган, в компетенцию которого входит рассмотрение обозначенного вопроса.

В связи с изложенным, в действиях должностного лица – начальника отдела санитарного надзора управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что обращение ФИО2 содержало указания на факты действий (бездействия) органов прокуратуры Ставропольского края и органов местного самоуправления. В силу ч. 6 ст. 8 ФЗ № 59-ФЗ, запрещается направлять обращение в те органы, на которые непосредственно жалуется заявитель. В соответствии с Положением «Об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю» разрешение вопросов, указанных в обращении ФИО2, не относится к компетенции данного Управления.

Выслушав заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Ставрополя Гончарова В.В., полагавшего необходимым привлечь должностное лицо – начальника отдела санитарного надзора Управления ФИО1 к административной ответственности, изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Законом № 59-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона № 59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 9 Закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В пунктах 1, 4 части 1 статьи 10 Закона № 59-ФЗ закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Закона.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 12 названного Федерального Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 11 данной статьи. Этот срок может быть продлен при условиях, названных в части 2 этой статьи.

В силу 3.4 статьи 8 Закона № 59-ФЗ письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или должностном лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Лица, виновные в нарушении требований Закона № 59-ФЗ, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (статья 15 названного закона).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 27.01.2022 № 23-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 8 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с пунктом 3 статьи 5, частями 3 и 6 статьи 8, частью 1 статьи 9 и пунктами 4 и 5 части 1 статьи 10 названного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению; государственный орган обязан дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, если указанные вопросы входят в его компетенцию; если же поставленные вопросы в его компетенцию не входят, то он пересылает обращение гражданина по подведомственности и уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией; во всяком случае запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется; гражданин имеет право получать как письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, так и уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Гарантируя реализацию указанного конституционного права, названный Федеральный закон обязывает государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо направить письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в их компетенцию, в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения (часть 3 статьи 8).

Исполнение данной обязанности может быть подвергнуто судебному контролю по жалобе самого гражданина на принятое по его обращению решение или на действие (бездействие) в связи с его рассмотрением (пункт 4 статьи 5 этого же Федерального закона).

Такое регулирование, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, основано на положениях Конституции Российской Федерации, предполагающих, что для каждого государственного органа устанавливаются свои компетенция и полномочия и что государственные органы не могут подменять друг друга (определения от 24 апреля 2018 года № 1097-О, от 29 мая 2019 года № 1464-О, от 24 октября 2019 года № 2930-О).

Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Согласно разделу 1 п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Ставропольскому краю к приказу от 06.04.2023 № П/0117 ( далее – Положения об Управлении), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, сокращенное наименование – Управление Росреестра по Ставропольскому краю, является территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющим, в том числе, функции землеустройства, государственного мониторинга земель, а также, функции в сфере геодезии и картографии, наименований географических объектов, по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии, федеральному государственному земельному контролю (надзору), государственной кадастровой оценке объектов недвижимости.

Согласно Разделу 2 Положения об Управлении, в полномочия Управления Росреестра по Ставропольскому краю входит:

- государственный мониторинг земель в Российской Федерации (п. 8.1.10);

- федеральный государственный земельный контроль ( надзор) ( п. 8.1.11);

- контроль за деятельностью территориальных отделов Управления, осуществляющих полномочия Управления на территориях муниципальных образований (п. 8.1.12);

- проведение государственной экспертизы землеустроительной документации (п. 8.1.13);

- федеральный государственный контроль ( надзор) в области геодезии и картографии (п. 8.1.14);

- составление и представление в Росреестр ежегодных докладов – об осуществлении государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности и об эффективности такого контроля ( надзора) (п. 8.1.18).

Таким образом, разрешение вопросов, указанных в обращении ФИО2, относится к компетенции Управления Росреестра по Ставропольскому краю.

Пунктом 2.4 Положения об администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, утвержденного Решением Думы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от 23.10.2020 № *, определены полномочия администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, в соответствии с которыми администрация:

1) в соответствии с федеральным законодательством, законами Ставропольского края и правилами землепользования в Шпаковском муниципальном округе осуществляет предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, передает их в собственность, сдает в аренду, осуществляет изъятие земельных участков;

2) организует сбор земельных платежей в соответствии с земельным законодательством;

3) организует использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Шпаковского муниципального округа;

4) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Шпаковского муниципального округа;

5) организует и осуществляет контроль за рациональным использованием и охраной природных ресурсов Шпаковского муниципального округа, а также в области охраны окружающей среды за объектами хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящимися на территории Шпаковского муниципального округа, за исключением объектов, подлежащих государственному экологическому контролю;

6) участвует в разработке и реализации муниципальных экологических программ; обеспечивает подготовку и проведение на территории Шпаковского муниципального округа мероприятий по охране окружающей среды;

7) информирует население об экологической обстановке в муниципальном округе; принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

8) направляет в соответствующие органы сведения о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, а также предложения по ограничению, приостановлению либо прекращению деятельности предприятий и объектов, нарушающих требования в области охраны окружающей среды;

9) осуществляет лесной контроль на территории Шпаковского муниципального округа;

10) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов; осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

11) осуществляет иные полномочия в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, предусмотренные действующим законодательством, Уставом Шпаковского муниципального округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шпаковского муниципального округа.

Таким образом, в соответствии п. 2.4 Положения об администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, утвержденного Решением Думы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от 23.10.2020 № * (Полномочия администрации Шпаковского муниципального округа в области землепользования, управления природными ресурсами и охраны окружающей среды), осуществление муниципального земельного контроля в границах Шпаковского муниципального округа отнесено к полномочиям администрации Шпаковского муниципального округа.

С учетом изложенного, доводы обращения ФИО2 подлежали рассмотрению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю либо администрацией Шпаковского муниципального округа Ставропольского края.

Вопреки доводам ФИО1 об отсутствии оснований для направления заявления в адрес компетентных органов, обращение ФИО2 не содержало сведений о несогласии с конкретными действиями (бездействием), решением конкретных должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, администрации Шпаковского муниципального округа либо прокуратуры Ставропольского края, с которыми не согласен заявитель. Меры по уточнению доводов обращения заявителя ФИО1 не приняты.

Таким образом, ФИО1, находясь в служебном кабинете Управления, расположенном по адресу: <...> *, в установленный законом срок, то есть 16.08.2023 обращение ФИО2 от 01.08.2023 № *** в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю либо в администрацию Шпаковского муниципального округа не направил, а также направил необоснованный ответ заявителю о невозможности направления обращения в орган, в компетенцию которого входит рассмотрение обозначенного вопроса.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Допущенные ФИО1 нарушения требований Закона № 59-ФЗ повлекли ненадлежащее рассмотрение обращения заявителя, чем нарушили его законное право на обращение в органы местного самоуправления и получения ответа по существу поставленных вопросов.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39 и 5.63 настоящего кодекса.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу доказательствами:

- постановлением заместителя прокурора Ставропольского края старшего советника юстиции Должикова М.В. о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.09.2023;

- копией должностного регламента федерального государственного гражданского служащего ФИО1, утвержденного руководителем Управления 28.12.2020 г;

- копией выписки из приказа № * от 16.12.2020 о назначении ФИО1 начальником отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю;

- копией обращения ФИО2 от 01.08.2023;

- копией ответа ФИО1 о рассмотрении обращения ФИО2 от 16.08.2023;

- копией письма заместителя руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО4 в прокуратуру Ставропольского края от 13.09.2023;

- письменным объяснением ФИО1;

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Действия должностного лица ФИО1 суд квалифицирует по ст. 5.59 Кодекса РФ об АП - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Доводы ФИО1 об отсутствии оснований для направления обращения ФИО2 в пределах компетенции для рассмотрения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю либо в администрацию Шпаковского муниципального округа суд находит несостоятельными, поскольку указанные доводы противоречат ч. 3 ст. 8 Закона № 59-ФЗ.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии с ч. 3 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает наличие у ФИО1 двоих малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ставрополя от 14.11.2022 привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Основания для применения положения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным судом не установлены.

Целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, в целях предупреждения совершения новых аналогичных правонарушений, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 5.59, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника отдела санитарного надзора управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 административному штрафу в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с перечислением на расчетный счет.

Оплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Ставропольскому краю

Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>,

ИНН <***>, КПП 263401001,

СЧЕТ ПОЛУЧАТЕЛЯ ПЛАТЕЖА: 0300643000000012100,

БАНК: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ г. Ставрополь,

БИК 010702101,

КОРР. СЧЕТ: 40102810345370000013

ОКТМО 07701000,

КБК 00811601053010059140,

УИН 0355703701495005522305146.

Квитанцию об оплате и ее копию необходимо представить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Октябрьский районный суд г. Ставрополя через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ставрополя в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.П. Кошманова