№ [Название]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 августа 2025 года п. Емельяново

Мировой судья судебного участка № 22 в Емельяновском районе Красноярского края Юринская Евгения Владимировна, (663020, <...>, ms22@mirsud24.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, /// года рождения, уроженки ///, паспорт ///, зарегистрированной и и проживающей по адресу: ///,

УСТАНОВИЛ:

В ходе выездного обследования, проведенного 05.06.2025 года, установлено, что ФИО1, проживающей по адресу: ///, являющейся собственником земельного участка с кадастровым номером ///, общей площадью 11,88 га, на участке сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ///, не выполнено в установленный срок - до 01.06.2025 г. законное предписание Россельхознадзора № 13-081 от 14.10.2024 г. об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, которым предписано провести мероприятия по уничтожению сорной, травянистой и поросли древесной растительности на площади 11,88 га и принять меры по вовлечению земельного участка в сельскохозяйственный оборот.

Актом от 05.06.2025 г № 1826-081 выездного обследования установлено следующее:

- на общей площади 11,88 га зафиксировано зарастание сорной растительностью следующего видового состава: пырей ползучий, крестовник обыкновенный, одуванчик лекарственный, сныть обыкновенная, ромашка непахучая, кипрей и др. Также имеется сорная растительность вегетационного периода 2024 года, находящаяся в увядшем состоянии, полегшая на почву, исходя из чего можно сделать вывод о том, что за вегетационный период (весна-осень) 2024 года они не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растений от всходов до образования семян. На участке как очагово, так и разрозненно произрастает древесная растительность в составе поросли сосны обыкновенной высотой от 0.5 м до 4 м, также встречаются более взрослые деревья высотой до 7 м, ряды и междурядья отсутствуют. Общая залесенность участка составляет не менее 30%. На данном земельном участке не ведется сельскохозяйственная деятельность ( не выращиваются сельскохозяйственные культуры), так как не проводится обработка почвы; отсутствуют ценные кормовые однолетние и многолетние травы для сенокошения и заготовки кормов; при осмотре не установлено признаков разведения и яяяя9илия0 выпаса сельскохозяйственных животных, так как нет стравленной травы, вытоптанных троп и экскрементов, на участке отсутствуют размещенные улики, зимовники; пасечные постройки, иные объекты и оборудование, необходимое для пчеловодства, а также не произрастают медоносные культуры; отсутствуют признаки выращивания подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур, так как нет междурядного расстояния для осуществления ухода и однотипного ботанического сада.

В судебное заседание ФИО1 явилась, вину признала частично.

Выслушав лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статей 5, 7 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с установленным для них целевым назначением исходя из принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

На основании п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Правовые основы государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения установлены Федеральным законом от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" установлены обязанности собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, согласно которым собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:

- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;

- соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

- представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;

- содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;

- информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что должностным лицом Россельхознадзора по результатам внеплановой документарной проверки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации в адрес ФИО1 вынесено предписание N 13-081 от 14.10.2024 г. об устранении на земельном участке с кадастровым номером /// нарушений требований ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", пп. 1, 3, п. 2 ст. 13, абз.2,4,8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившихся в непроведении мероприятий по защите сельскохозяйственного угодья от зарастания сорной дикорастуще растительности на всей площади 11,8 га. Предписано провести мероприятия по удалению сорной растительности и поросли древесной растительности на площади 11,8 га, и принять меры по вовлечению земельного участка в сельскохозяйственный оборот. Срок исполнения предписания установлен до 01.06.2025 г. включительно.

В ходе выездного обследования, проведенного 05.06.2025 г., установлено, что ФИО1 не выполнила в установленный срок - до 01.06.2025 г. требования предписания N 13-081 от 16.10.2024 г. об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства РФ, которое является законным.

Частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом № 16-081 от 10.07.2025 об административном нарушении; актом по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 182-081 от 05.06.2025 г.; предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 13-081- от 14.10.2024 г.; решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия от 08.08.2024; протоколом осмотра земельного № 46-081 от [Состояние] г. с фототаблицей; выпиской из ЕГРН, согласно которой ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ///, общей площадью 11,88 га, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного назначения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение в исследованных доказательствах, которые суд признает достаточными, достоверными и допустимыми.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

При определении размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, состояние здоровья, частичное признание вины, раскаяние в содеянном, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам:

Банк получателя: Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, Номер счета банка получателя (ЕКС): 40102810245370000011, БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 246601001, Получатель: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), Казначейский счет: 03100643000000011900, ОКТМО 04614000, КБК 43911601193010000140, УИН 0210185800225009042519152.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Емельяновский районный суд Красноярского края путем подачи жалобы через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление имеет силу исполнительного документа, вручено ________

Постановление вступило в законную силу ____________

Сведения об оплате штрафа ___________

Мировой судья Е.В. Юринская