2025-10-26 19:10:32 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-303/2025 УИД 58MS0013-01-2025-001981-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Пенза 26.08.2025

И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Пензы Малафеева Е.Ю.,

рассмотрев материалы по ст. 19.6 КоАП РФв отношении

ФИО1, <ДАТА>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ИП ФИО1 Р.И.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

23.06.2025 в 00 час. 01 мин. ИП ФИО1 Р.И.О. в установленный срок не исполнил законное представление органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей. По результатам выездного обследования (задание на выездное обследование № 158 от 27.02.2025 утверждено заместителем руководителя УФНС России по Пензенской области <ФИО2>) проведена контрольная закупка, в ходе которой установлено нарушение требований пункта 1 статьи 1.2 и пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ). А именно: 27.02.2025 в 16 час. 17 мин. в магазине «RichMan», расположенном по адресу:: <...>, ТЦ Пассаж, принадлежащем ИП ФИО1 Р.И.О., при осуществлении наличного денежного расчета за мужскую сумку по цене 3000,00 руб. с сотрудником отдела оперативного контроля <ФИО3> продавцом <ФИО4> не применена контрольно-кассовая техника и, соответственно, не выдан кассовый чек.

В целях устранения выявленных нарушений и на основании абзаца третьего пункта 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О налоговых органах Российской Федерации», абзаца десятого пункта 2 статьи 7 Федерального закона №54-ФЗ и пункта 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ ИП ФИО1 Р.И.О. направлено представление № 58002505900458800007 от 15.04.2025 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (далее - Представление), которым ему в месячный срок со дня его получения было предписано выполнить следующее действие - при осуществлении расчетов выполнять требования п.1 ст. 1.2 и п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 54-ФЗ. Представление направлено 16.04.2025 в адрес ИП ФИО1 Р.И.О. заказным письмом (список № 485 (партия 63383) внутренних почтовых отправлений). В соответствии с информацией, отраженной на сайте АО «Почта России», почтовое отправление (почтовый идентификатор80100308016041) не получено и возвращено из-за истечения .срока хранения 18.05.2025. До истечения срока исполнения представления, а также на момент составления протокола, в налоговыйорган сведения об исполнении указанного решения не представлены.

Таким образом, установлено, что по состоянию на 00 час. 01 мин. 23.06.2025 ИП ФИО1 Р.И.О. не выполнено законное представление органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. При этом, Постановление № 58002505900458800006от 15.04.2025 о назначении административного наказания, которым ИП ФИО1 Р.И.О. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, не обжаловано. В соответствии со ст. 19.6 Кодекса об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. При таких обстоятельствах действия ИП ФИО1 Р.И.О. образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.6 Кодекса об административных правонарушениях. Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет ответственность должностных лиц по статье 19.6 КоАП РФ.

Составленный в отношении ФИО1 Р.И.О. протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 Р.И.О. не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 Р.И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, на основании следующего. Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ). При рассмотрении дела установлено, что УФНС России по Пензенской области ИП ФИО1 Р.И.О. направлено представление от 15.04.2025 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ). Вышеуказанное представление направлено по адресу регистрации ФИО1 Р.И.О., что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений от 16.04.2025, и возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Таким образом, ИП ФИО1 Р.И.О. был обязан рассмотреть данное представление и принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в срок до 25.06.2025 включительно. Однако до настоящего времени информация о рассмотрении представления от 15.04.2025 не поступила. Таким образом, ИП ФИО1 Р.И.О. своими действиями не выполнил требования ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Осуществляя предпринимательскую деятельность ИП ФИО1 Р.И.О. обязан соблюдать действующее законодательство, в том числе выполнять требования внесенных в его адрес предписаний. Факт совершения административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждены совокупностью имеющих в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении № 58002517600245400002 от 22.07.2025; копией постановления № 58002505900458800006 от 15.04.2025 о назначении административного наказания; копией представления № 58002505900458800007 от 15.04.2025 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; иными имеющимися в материалах дела доказательствами. Представленные доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ как допустимые, достоверные и достаточные для принятия решения по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в нарушении установленного порядка в области осуществления деятельности органа государственной власти. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не обжаловано. При невозможности исполнения представления в срок, установленный законом, должностное лицо имело возможность обратиться в административный орган с заявлением о продлении срока его исполнения. Таким образом, при отсутствии к моменту истечения срока исполнения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения данных о признании незаконными и отмене постановления о назначении наказания от 15.04.2025и указанного представления от 15.04.2025, в срок не позднее 23.06.2025, на ИП ФИО1 Р.И.О. лежала обязанность по исполнению требований представления, чего, однако, им сделано не было. На основании изложенного мировой судья считает, что факт совершения ИП ФИО1 Р.И.О. административного правонарушения и его виновность установлены, его бездействие подлежит квалификации по статье 19.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 Р.И.О.., мировым судьей не установлено. Учитывая требования статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, учитывая личность виновного, а также имущественное положение ФИО1 Р.И.О.., судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией статьи.

Руководствуясь статьями 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель УФК по Пензенской области (Министерство региональной безопасности Пензенской области л/с <***>) ИНН <***> КПП 583601001 ОКТМО 56701000 номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) 40102810045370000047, Отделение Пензе Банка России//УФК по Пензенской области г. Пенза, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000015500, БИК 015655003 КБК80411601153010006140 <ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Пензы в течение10 календарных дней со дня вручения или получения копии постановления через мировой суд.

И.о. мирового судьи Е.Ю. Малафеева