К делу № 5-276/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

ст-ца Кущёвская Краснодарского края 26 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 261 Кущёвского района Краснодарского края Манило И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОГИБДД ОМВД РФ по Кущёвскому району, в отношении должностного лица

ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, уроженца з<АДРЕС>

привлечённого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26 сентября 2023 года в 15 часов 00 минут при проведении проверки установлено, что должностным лицом ФИО1, ответственным за безопасность дорожного движения, допущены дефекты дорожного покрытия по пер. <АДРЕС> ст. <АДРЕС> чем нарушен п.13 основных положений ПДД РФ. В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно пункту 1 статьи 12 данного Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В соответствии с пунктами 6, 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Закона N 196-ФЗ). Частью 1 статьи 17 Закона N 257-ФЗ установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Закона N 257-ФЗ). Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа. ФИО1 в судебном заседании пояснил, что дефекты дорожного покрытия обусловлены погодными условиями и в настоящее время в стадии устранения. Им как должностным лицом принимались меры по увеличению финансирования на ремонт дорожного фонда с целью увеличения количества работ. Так, администрацией был направлен запрос в Министерство финансов <АДРЕС> края об увеличении доли обслуживания, поскольку фактически выделенных денежных средств недостаточно для проведения дорожных работ в полном объёме. Согласно ответу увеличение финансирования на 2023 год не предусмотрено. На данный момент в 2023г. проведен ремонт дорожного покрытия согласно выделенному финансированию. Виновность должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается объективно совокупностью исследованных судом доказательств: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> АП 523616 от <ДАТА8> (л.д.2); - письменным объяснением ФИО1 ( л.д.3); - рапортами сотрудника полиции Е.В.2 (л.д.4,5,6); - копией должностной инструкции должностного лица ФИО1 ( л.д.9-19);

- копией распоряжения (л.д.20). - актом обследования дорожного покрытия от <ДАТА9> (л.д.22-23); - фотоснимками дорожного покрытия (л.д.27-27). Исследовав представленные доказательства суд приходит к выводу о том, что у должностного лица имелась реальная возможность по устранению недостатков и квалифицирует бездействие ФИО1 по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, - если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, является согласие с протоколом об административном правонарушении и наличие двух малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание, нет.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1 1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф оплачивается по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Кущёвскому району) Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю БИК: 010349101 ИНН <***> КПП 234001001 Номер счета получателя платежа: 03100643000000011800 в ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар Кор. счет: 40102810945370000010 КБК 18811601123010001140 ОКТМО 03628000

УИН: 18810423230420003127 Разъяснить ФИО1, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложения административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины сумы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья ________________________