№ 5-1859-1302/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Белый Яр, Сургутский район 13 декабря 2023 года
ул. Совхозная, 3
Мировой судья судебного участка № 2 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Михайлова Е.Н.,
с участием должностного лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении: должностного лица - директора наименование организации МО Сургутский район ФИО1, ...паспортные данные, гражданина РФ, адрес регистрации (проживания): ..., адрес юридического лица: ХМАО-Югра, Сургутский район, пгт. Белый Яр, улица Фадеева, д. 17/2,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО1 01 ноября 2023 года в 11 час. 55 мин. должностным лицом Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по ХМАО-Югре составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1, являясь директором наименование организации МО Сургутский район по месту нахождения юридического лица по адресу: ХМАО-Югра, Сургутский район, пгт. Белый Яр, улица Фадеева, д. 17/2, 15 августа 2023 года в 00:01 часов как страхователь не представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации юридического лица за отчётный период 2022 год сведения по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ. В результате проверки, представленных страхователем наименование организации МО Сургутский район сведений по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2022 год, ему направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда Российской Федерации. Согласно данному уведомлению, страхователю необходимо было в течении 5 рабочих дней (в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) до 14.08.2023 г. устранить расхождения путём представления достоверных сведений за 2022 год по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за 2022 г. по указанным в нём застрахованным лицам. Однако, отчётность по форме СЗВ-КОРР (тип сведения "корректирующая") за 2022 год не представлена, в результате чего нарушены положения пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 указал на то, что он работал в наименование организации МО Сургутский район в должности директора. Приказом трудовой договор с ним расторгнут с 02 октября 2023 года. Отвечая на вопросы суда пояснил, что в штатном расписании наименование организации МО Сургутский район предусмотрена должность специалиста по кадрам, ответственного за передачу в Пенсионный фонд сведений о трудовой деятельности работников. На момент совершения административного правонарушения должность специалиста по кадрам наименование организации МО Сургутский район занимала ФИО2 Приказом трудовой договор с ФИО2 расторгнут.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, прихожу к следующему.
В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Выполнение установленных Кодексом задач должно быть обеспечено на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе - наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие его вины и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В подтверждение данного нарушения административным органом представлены следующие документы: акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, отчетом об извещении, реестрами почтовых отправлений, сведениями о застрахованных лицах, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица наименование организации МО Сургутский район, протоколом об административном правонарушении № 11059/2023 от 01 ноября 2023 года.
В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, установил, что в штатном расписании наименование организации МО Сургутский район предусмотрена должность специалиста по кадрам, ответственного за передачу в Пенсионный фонд сведений о трудовой деятельности работников, которую на момент совершения административного правонарушения занимала ФИО2
При таких данных мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО1 не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку полномочия по представлению установленной законодательством отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда возложены на иное лицо учреждения (ведущего специалиста по кадрам).
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора наименование организации МО Сургутский район ФИО1, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Михайлова