Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 47MS0076-01-2025-003211-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> п. <АДРЕС>

Мировой судья на судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> области (Тосненский район) <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу.: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ИП <ФИО2>, ОРГНИП <НОМЕР> дата присвоения <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении индивидуальный предприниматель <ФИО2> по адресу: <АДРЕС> в 00.01 часов <ДАТА5> совершило непредставление юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным при следующих обстоятельствах:

<ДАТА6> в 14 часов 10 минут в ходе проведения внепланового контрольно-надзорного мероприятия в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, ОГРНИП: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, дата присвоения ОГРНИП: <ДАТА3>, осуществляющего деятельность по адресу: <АДРЕС>, установлено: Индивидуальный <ФИО5> осуществляет деятельность в павильоне по адресу: <АДРЕС>, продуктами питания, в том числе осуществляет торговлю фруктами, овощами (ОКВЭД 47.21 - 47.24. (торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах), предусматривающей необходимость направления контролируемым лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Согласно информации ФНС России о первом кассовом чеке, а также в ходе проведенного контрольно-надзорного мероприятия (объяснения) установлено, что началом деятельности является <ДАТА5> года. В Реестре хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора (РХС ЕИАС) сведения о направления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности отсутствуют. Тем самым индивидуальный предприниматель допустил нарушение обязательных требований законодательства РФ, а именно индивидуальный <ФИО5> В нарушение части 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА10> г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", не подал уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности до начала фактического осуществления деятельности в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) - Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу <АДРЕС> и <АДРЕС> области. Время совершения административного правонарушения 00 часов 01 минута <ДАТА5> года. Место совершения: <АДРЕС> (адрес регистрации лица). Индивидуальный предприниматель <ФИО2> в судебном заседании непредставление должностным лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности признал, объяснив нарушение невнимательностью.

Мировой судья, выслушав ИП <ФИО2> исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным

Обстоятельства дела и факт совершения правонарушения подтверждается:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении

- копией выписки из ЕГРЮЛ

- решением о проведении выездной проверки (инспекционного визита) от <ДАТА9> <НОМЕР>

- актом выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>,

- объяснением ИП <ФИО2> от <ДАТА4>, что является ИП <ФИО2> , которое осуществляет деятельность в магазине по адресу: <АДРЕС>, им не подано уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности до начала фактического осуществления деятельности в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) - Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу <АДРЕС> и <АДРЕС> области до начала осуществления деятельности по указанному выше адресу.

Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья находит установленной и доказанной вину индивидуального предпринимателя <ФИО2> и квалифицирует его действия (бездействие) по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ , как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА10> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомлять о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный орган государственного контроля надзора. Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям (п. 8 ст. 2 Закона N 294-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (с изменениями и дополнениями) в соответствии со статьей 8 Федерального закона от <ДАТА10> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство РФ утвердило Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений. Согласно п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> Н 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N1.6 случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места. В отношении выполнения работ (оказания услуг), указанных в пунктах 20 и 21 перечня работ и услуг, в качестве места осуществления заявленного вида (видов) деятельности может указываться вся территория Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Пунктом 6 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> N 584 установлено, что уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Согласно п. 7 Правил заявитель представляет уведомление в двух экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления.

Анализ представленных ИП <ФИО2> документов свидетельствует, что основной вид осуществляемой им деятельности - деятельность по розничной торговле продуктами питания, согласно ОКВЭД 47.21 - 47.24. (торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах). Данный вид деятельности входят в перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которой юридическим лицом предоставляется уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>.

Нарушение ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2>, ОРГНИП <НОМЕР> дата присвоения <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей

Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> ОКТМО 41 648 105

Банк: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ // УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК Банка: 044030098 р/сч <***>

казначейский счёт 03100643000000014500 Наименование платежа - административный штраф по делу <НОМЕР> КБК 972 116 011 93 019 000 140 УИН: 0355702847007630041220252

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> пр. <АДРЕС> д. 15, тел\факс 8(81361) 33-820, электронный адрес ms70lo@yandex.ru не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области, через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области, течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья