Дело № 14/5-1173/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
01 октября 2025 г. г. Геленджик
Мировой судья судебного участка № 14 г. Геленджика Краснодарского края Калиниченко А.В. (ул. Херсонская, д. 65 «А», г. Геленджик), рассмотрев в открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица — <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чепеля <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> (выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>), проживающего по адресу: <АДРЕС>, в соответствии с ч.24 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик <ДАТА4> на основании решения от <ДАТА5> <НОМЕР> на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, осуществлен выход на место по факту проверки исполнения предписания от <ДАТА6> <НОМЕР>, срок исполнения до <ДАТА7> <ДАТА4> в 16 часов 40 минут в ходе осмотра установлено, что требования ранее выданного предписания исполнены не в полном объеме: в 3-м подъезде МКД 35А на 5 этаже обнаружена расколотая ранее замененная плитка, в подъезде <НОМЕР> на 10 и 1 этажах выявлена расколотая плитка, что является нарушением п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>. Данные факты свидетельствуют о том, что меры по исполнению предписания от <ДАТА6> <НОМЕР> приняты управляющей компанией не в полном объеме. Своими действиями Чепель <ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.24 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Чепель <ФИО> о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в суд не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал. В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам. Изучив материалы дела об административном правонарушении, а также конкретные обстоятельства, оценив собранные и предоставленные суду доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Вина Чепеля <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью доказана: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, заявлением о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, решением прокурора, мотивированным представлением, решением о проведении внепланового инспекционного визита, протоколом осмотра, сведениями ГИС ЖКХ, предписанием, актом о результатах контрольного мероприятия и иными материалами дела. Оценивая имеющиеся в деле доказательства согласно ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что при составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ не нарушены. Вышеперечисленные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований сомневаться в исследованных доказательствах у суда не имеется, поскольку они непротиворечивы, дополняют друг друга, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела. Нарушений закона при получении доказательств не установлено. В соответствии с п. 5.1. постановления главы администрации (Губернатора) <АДРЕС> края от <ДАТА10> <НОМЕР> "Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", решения органа контроля, действия (бездействие) должностных лиц органа контроля могут быть обжалованы контролируемым лицом, его представителем в установленном законом порядке. Учитывая диспозицию ст. 19.5 КоАП РФ, объективную сторону правонарушения, при рассмотрении таких дел с учетом положений ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускающей использование доказательств, полученных с нарушением закона, необходимым является установление законности выданного органом государственного надзора (контроля) предписания, в том числе проведения проверки, по результатам которой вынесено предписание об устранении нарушений. Исполнимость предписания является одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладает обязательным характером, устанавливается срок исполнения, за нарушение которого наступает административная ответственность. Предписание должно содержать требование об устранении нарушений в соответствии с законом, что также подлежит проверке при рассмотрении дел данной категории. В силу п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в пределах полномочий, обязаны выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения либо о проведении иных мероприятий, предусмотренных законом. Под неисполнением в срок предписания понимается его исполнение частично либо уклонение от его исполнения в целом. Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом, без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном порядке; не отмененное к моменту рассмотрения дела предписание обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Виновность Чепеля <ФИО> в совершении вменяемого правонарушения подтверждена исследованными при судебном рассмотрении доказательствами, которые признаются судом достоверными, допустимыми и достаточными для разрешения дела. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, а также факта его совершения Чепелем <ФИО> В соответствии с принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности Чепеля <ФИО> его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. При таких данных, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, личности привлекаемого лица, суд полагает возможным назначить Чепелю <ФИО> административное наказание в виде административного штрафа. Судом не усматривается наличие совокупности условий для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене административного штрафа предупреждением.
Оснований для квалификации правонарушения как малозначительное не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чепеля <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Южное ГУ Банка России, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, ЕКС: 40102810945370000010; КБК 83611601193010005140, ОКТМО 03708000, УИН: 0411434001401173250195247. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 14 г. Геленджика <АДРЕС> края (ул. <АДРЕС>, д. 65 «А», г. Геленджик). Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса. При отсутствии документа об оплате штрафа по истечении 60 дней с указанного срока судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в прядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления через мирового судью в Геленджикский городской суд <АДРЕС> края.
Мировой судья А.В. Калиниченко